الإصلاحات في الصين. السمات الرئيسية للإصلاح في الصين وانفتاح السياسة عواقب السياسة الخارجية لسياسة الإصلاح الصينية

في 9 سبتمبر 1976 ، توفي ماو تسي تونغ عن عمر يناهز 83 عامًا. كان هذا متوقعًا ومُعدًا له من قبل مختلف الفصائل في قيادة جمهورية الصين الشعبية ، التي أدرك قادتها أن الصراع على السلطة أمر لا مفر منه. كانت المزايا التي لا يمكن إنكارها فيها هي أولئك الذين يدينون بحياتهم السياسية إلى "الثورة الثقافية" ، والتي بدأت فيما بعد في الصين تسمى فترة "عشر سنوات من الاضطرابات". خلال سنوات "الاضطراب الذي دام عشر سنوات" ، انضم حوالي 20 مليون شخص إلى الحزب الشيوعي الصيني ، وهو ما يمثل حوالي ثلثي الحزب ، الذي بلغ بحلول عام 1976 عدد 30 مليونًا. نظام إدارة تابع لمعسكر مرشحي "الثورة الثقافية". بدا أن أنصار الجماعة الأكثر تطرفا في الثورة الثقافية ، الرباعية ، يتمتعون بموقف قوي بشكل خاص. لقد امتلكوا حوالي 40٪ من مقاعد اللجان الثورية ، وحوالي نصف الأعضاء والأعضاء المرشحين للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني يوجههم قادة هذا الفصيل. كان أنصار "الرباعية" يسيطرون على وسائل الإعلام ، وكان لديهم قاعدة صلبة في شنغهاي ، حيث تشكلت ميليشيا تدعمهم ، قوامها 100 ألف شخص.

كان الحلفاء الطبيعيون لمجموعة جيانغ تشينغ من المؤيدين الآخرين لـ "الثورة الثقافية" الذين لم يكونوا أعضاء تنظيميين فيها ، ومن أبرزهم هوا جوفينج ، الذي ركز بعد وفاة ماو تسي تونغ أعلى المناصب الحزبية والدولة في يديه. وكان أبرز الشخصيات من بين "المرشحين" قائد منطقة بكين العسكرية ، الجنرال تشين شيليان ، وقائد الوحدة العسكرية 8341 ، المصممة لحماية أجهزة الحزب المركزية ، وانغ دونغ شينغ ، عمدة بكين ، وو دي. بشكل عام ، امتلك قادة "الثورة الثقافية" أغلبية ثابتة في اللجنة الدائمة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، والتي ضمت فور وفاة ماو تسي تونغ هوا قوه فنغ ، وانغ هونغ ون ، وتشانغ تشون تشياو ، ويي جيانيينغ. فقط المارشال يي جيانينغ ، الذي شغل منصب وزير الدفاع ، لم يمثل في المكتب السياسي للحاسوب الشخصي الجيش فحسب ، بل القوى التي سعت إلى استعادة الاستقرار السياسي في المجتمع من خلال العودة إلى المسار السياسي في النصف الأول من الخمسينيات. من بين كبار السياسيين النشطين في ذلك الوقت ، يمكنه الاعتماد على دعم نائب رئيس مجلس الدولة وعضو PB Li Xiannian.

مثلما كان الحلفاء الطبيعيون للرباعية هم المروجين "للثورة الثقافية" برئاسة هوا جوفينج ، سعى ممثلو الجيش ، الساعين لتحقيق الاستقرار السياسي ، إلى الحصول على دعم فصيل "الكوادر القديمة" ، الذي كان دينغ شياو بينغ زعيمًا معترفًا به. . ومع ذلك ، فإن هذا الفصيل ، على الرغم من الخطوات الأولى نحو إعادة التأهيل ، اتخذ في النصف الأول من السبعينيات. في البداية من قبل Zhou Enlai ، ثم بواسطة Deng Xiaoping ، كان ضعيفًا للغاية. دنغ شياو بينغ نفسه ، بعد أحداث أبريل في ميدان تيانانمين ، حُرم من جميع المناصب الحزبية والدولة. بحجة الحاجة إلى العلاج ، أُجبر على الالتجاء إلى الجنوب في قوانغتشو ، حيث رعاه القائد العسكري البارز لجمهورية الصين الشعبية ، قائد المنطقة العسكرية في قوانغتشو ، الجنرال شو شيو. بالإضافة إلى منطقة قوانغتشو العسكرية ، يمكن أن يعتمد دنغ شياو بينغ على دعم قيادة منطقتي فوتشو ونانجينغ العسكريتين.

عشية وفاة ماو تسي تونغ ، تم تحديد منصب القيادة العسكرية العليا. جاء يي جيان ينغ وبعض ممثلي قيادة الحزب الشيوعي الصيني إلى قوانغتشو لإجراء محادثات سرية مع دنغ شياو بينغ. ونتيجة لذلك ، تم التوصل إلى اتفاق بشأن وحدة العمل ضد الرباعية.

وهكذا ، بحلول خريف عام 1976 ، كانت البلاد والجيش في حالة انقسام عميق. ومع ذلك ، إذا نجحت القيادة العسكرية العليا و "الكوادر القديمة" في التوصل إلى اتفاق حول وحدة العمل ، فقد اندلع صراع داخلي في معسكر مروجي "الثورة الثقافية". كان الدافع الرئيسي لها هو الطموحات السياسية. ادعى جيانغ تشينغ أنه رئيس اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، ورأى تشانغ تشون تشياو نفسه رئيس الوزراء المستقبلي لمجلس الدولة. في اجتماعات المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني التي عقدت في سبتمبر بعد وفاة ماو تسي تونغ ، ظهرت هذه المزاعم بشكل شبه علني. في الوقت نفسه ، حاولت الرباعية من خلال قنواتها تنظيم حركة جماهيرية من الأسفل لدعم مطالب جيانغ تشينغ. على وجه الخصوص ، جرت محاولة لبدء حملة رسائل من طلاب ومعلمين من أكبر جامعات بكين لدعمها.

خطط أعضاء "الرباعية" لتنظيم انقلاب للإطاحة بهوا غوفنغ من السلطة ، وكذلك أولئك الذين احتلوا مناصب معتدلة في قيادة الجيش. كان من المقرر تنفيذ هذه الخطط بحلول 10 أكتوبر. بعد تلقي معلومات حول خطط منافسيه السياسيين ، ذهب يي جيان ينغ ، الذي كان في بكين ، إلى العمل السري.

في هذه الحالة ، حدث شيء بدا غير طبيعي من وجهة نظر سياسية. لم ينجح Ye Jianying في حشد دعم الممثلين المشهورين من "الكوادر القديمة" فحسب ، بل أبرم أيضًا اتفاقية مع Hua Guofeng ، الذي كان قلقًا للغاية بشأن مستقبله السياسي. في 5 أكتوبر ، عُقد اجتماع للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني في مقر هيئة الأركان العامة لجيش التحرير الشعبي ، حيث لعب كل من يي جيان ينغ وهوا قوه فنغ ولي شيانيان الدور الرئيسي. لم تتم دعوة أعضاء المجموعة الرباعية إلى هذا الاجتماع. في الواقع ، تم تشكيل مقر المتآمرين عليها. وافق هوا قوه فنغ ، الذي خطط في البداية لطرح قضية استبدال منصب رئيس اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني في جلسة مكتملة النصاب ، تحت تأثير المشاركين الآخرين في الاجتماع ، على تنظيم انقلاب. وجاءت الخاتمة في 6 أكتوبر. وانغ دونغشينغ ، الذي تلقى أمرًا نيابة عن سلطات الحزب باعتقال "الأربعة" باستخدام الوحدة العسكرية 8341 ، تعامل ببراعة مع المهمة الموكلة إليه. تم القبض على وانغ هونغ ون وزانغ تشونكياو ، اللذين زُعم أنهما دُعيا إلى اجتماع المكتب السياسي ، واحتُجز جيانغ تشينغ وياو وينيوان في وقت واحد تقريبًا. في اجتماع للمكتب السياسي عُقد في اليوم التالي ، تلقى المتآمرون الموافقة الكاملة على أفعالهم ، وتمت مكافأة هوا غوفينغ ، الذي ألقى هيبته بالخليفة الذي عينه ماو تسي تونغ شخصيًا ، بمناصب رئيس مجلس الإدارة. اللجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى ورئيس المجلس العسكرى للجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى.

إن حقيقة أن الإطاحة بـ "عصابة الأربعة" أصبحت ممكنة نتيجة الإجراءات المشتركة للفصائل التي اتخذت مواقف مختلفة اختلافًا جوهريًا حول التنمية المستقبلية للبلاد ، جعلت من الحتمي استمرار النضال الداخلي في قيادة الحزب الشيوعي الصيني. . ومع ذلك ، أصبح الوضع الآن أكثر بساطة: لقد كانت مواجهة بين مروجي "الثورة الثقافية" - "اليسار" وجزء من "الكوادر القديمة" - "البراغماتيون".

حاول Hua Guofeng المناورة ، وقاتل ضد مؤيدي الرباعية ، التي كانت مسؤولة عن تجاوزات "الثورة الثقافية" ، وضد أنصار دنغ شياو بينغ. انطلقت حملة "انتقاد عصابة الأربعة" في الصحافة واستمرت حملة "نقد دنغ شياو بينغ".

لكن الدعم الذي تلقاه "البراغماتيون" من الجيش جعل فرصهم مفضلة. في فبراير 1977 ، نيابة عن منطقة قوانغتشو العسكرية الكبرى ولجنة حزب بروف. تم إرسال خطاب مغلق إلى Guangdong Hua Guofeng بمطالب كانت غير مقبولة بشكل واضح بالنسبة له. طالب شو شيو وقادة عسكريون آخرون بالاعتراف بالأخطاء التي ارتكبها ماو تسي تونغ. بادئ ذي بدء ، تم انتقاد "الثورة الثقافية" ، وتم تقديم طلب لتأكيد التعيينات في أعلى المناصب الحزبية والخاصة التي تلقاها هوا جوفينج من الجلسة الكاملة للجنة المركزية للحزب ، وقيل حول الحاجة إلى إعادة تأهيل هؤلاء. الذين تعرضوا للقمع خلال "الاضطرابات التي استمرت عشر سنوات". تم ذكر أسماء Deng Xiaoping و Liu Shaoqi و Peng Dehuai وحتى Lin Biao.

من مواقف مماثلة ، تعرضت هوا قوه فنغ لانتقادات في اجتماع عمل للجنة المركزية عقد في مارس. طالب تشين يون ، أحد قادة "البراغماتيين" ، بإعادة تأهيل دنغ شياو بينغ وتغيير الموقف الرسمي تجاه أحداث ميدان تيانانمن في أبريل 1976. في أبريل 1977 ، خاطب دنغ شياو بينغ اللجنة المركزية برسالة خاصة ، لا يزال في وصمة عار ، ولكن أيضا من المنفى أثر على مسار النضال السياسي. في الواقع ، كان اقتراحًا لحل وسط على أساس تغيير في الموقف تجاه أحداث أبريل 1976 ، والذي يمكن أن يصبح شرطًا أساسيًا لإعادة تأهيله.

تم التوصل إلى تسوية حالت دون حدوث صدام بين "اليساريين" و "البراغماتيين" خلال أعمال الجلسة الكاملة الثالثة للدعوة العاشرة ، التي عُقدت في يوليو 1977 عشية انعقاد المؤتمر الحادي عشر القادم للحزب. CCP (أغسطس 1977). كان أهم قرار اتخذته الجلسة الكاملة هو إعادة دنغ شياو بينغ إلى المناصب التي شغلها حتى عارته التالية في ربيع عام 1976: نائب رئيس اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، ونائب رئيس مجلس الدولة لمجلس الدولة ، ورئيس الأركان العامة. من جيش التحرير الشعبى الصينى. في الوقت نفسه ، تمت الموافقة على هوا قوه فنغ كرئيس للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني والمجلس العسكري للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني بموجب قرارات الجلسة الكاملة للجنة المركزية ، بينما ظل رئيسًا لمجلس الدولة. امتنع دينغ شياو بينغ ، الذي حصل على فرصة رسمية للتحضير لإعادة تأهيل واسعة لأنصاره ، عن انتقاد المسار الموالي للماويين الذي أصر هوا غوفينغ على مواصلته.

تم الإعلان عن استمرار السياسة "اليسارية" من قبل هوا جوفينج في المؤتمر الحادي عشر للحزب الشيوعي الصيني. وفي التقرير الذي قدمه ، تم التعبير عن الشعارات الرئيسية للعصر الماوي ، بما في ذلك الدعوة إلى بناء الاشتراكية وفقًا لمبدأ " أكثر وأسرع وأفضل وأكثر اقتصادا "، طرح مرة أخرى في فترة" القفزة الكبيرة ". أصر رئيس اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني على التطور الواسع للحركة لإنشاء شركات في المدينة والريف على غرار داتشينغ ودازاي. وعد الحزب والمجتمع بمواصلة حملات مثل "الثورة الثقافية". إلى جانب ذلك ، ذكر أنه كان من الضروري تحديث الصين من أجل تحويلها إلى دولة حديثة تقوم على صعود الزراعة والصناعة والدفاع وتطور العلوم والتكنولوجيا ("أربعة تحديثات"). كان هذا الأخير موجهاً إلى جزء التفكير "البراغماتي" من الحزب ، لكن طرق تحقيق الهدف المحدد ظلت كما هي.

كانت إحدى أهم نتائج المؤتمر أن معارضي هوا جوفينج نجحوا في تعزيز مواقعهم في الهيئات القيادية للحزب. وضمت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني العديد من ممثلي الجيش و "الكوادر القديمة" ذات التفكير العملي ، بمن فيهم أولئك الذين تعرضوا للقمع خلال سنوات "الثورة الثقافية". وبدون تحدي الدور القيادي لهوا جوفينج ، ودون التشكيك علانية في العقائد الماوية ، أعد "البراغماتيون" الأرضية تدريجياً لنوع من "الثورة من فوق" التي تقوم بها قيادة الحزب دون تغيير جذري في أسس السلطة.

كانت الأشهر التي أعقبت المؤتمر الحادي عشر مليئة بالصراعات الداخلية الحادة ، خاصة فيما يتعلق بشؤون الموظفين. نجح دنغ شياو بينغ وأتباعه ، الذين كانوا لا يزالون يمثلون الأقلية في أعلى الهياكل الحزبية ، في تحقيق تجديد كبير لكوادر الحزب على المستويين المركزي والإقليمي. لمدة ستة أشهر ، تم استبدال حوالي 80٪ من رؤساء ونواب رؤساء اللجان الثورية في المحافظات. خلال عام 1978 ، عاد مئات الآلاف من العاملين في الحزب الذين تعرضوا للقمع في السنوات السابقة إلى الحياة السياسية.

مع تركيز جهودهم بشكل أساسي على عودة أنصارهم إلى هياكل الدولة الحزبية ، ترك "البراغماتيون" لفترة من الوقت المشاكل الاقتصادية والاقتصادية ليحلها "اليسار" برئاسة هوا جوفينج. لم يكن بإمكان الأخير تقديم سوى نسخة معدلة قليلاً من النموذج الماوي. أصبح هذا واضحًا في الدورة الخامسة التالية للمجلس الوطني لنواب الشعب (فبراير - مارس 1978). كانت خطة "التحديثات الأربعة" التي اقترحها هوا قوه فنغ في الجلسة ، في جوهرها ، نسخة جديدة من "القفزة الكبيرة إلى الأمام". ومع ذلك ، على عكس "القفزة الكبيرة" في نهاية الخمسينيات من القرن الماضي ، على أساس مفهوم "الاعتماد على الذات" ، كان من المفترض أن تتم "القفزة" الجديدة على حساب الدائنين الغربيين ، والواردات المكثفة للتكنولوجيات الحديثة و المعدات من الدول الصناعية. في سياق الوضع الدولي الذي تطور في أواخر السبعينيات. واتسمت بتدهور أكبر في العلاقات السوفيتية الصينية ، اعتمدت قيادة جمهورية الصين الشعبية على إقامة تعاون تجاري واقتصادي واسع مع دول الغرب ، ولم تكن هذه الحسابات بلا أساس. ومع ذلك ، فإن المحاولات الرامية إلى تحقيق تسريع خاطيء لوتيرة التنمية الاقتصادية ، والتي تمت على مدى حوالي عام ونصف ولم يتم تصور أي تغيير جذري في السياسة الاقتصادية نفسها ، لا يمكن إلا أن تنتهي بالفشل. كانت الخطط الموضوعة ضخمة حقًا: زيادة إنتاج الصلب بحلول عام 1985 من حوالي 20 مليون طن إلى 60 مليون طن ، والنفط - من 100 إلى 350 مليون طن.في ثماني سنوات ، تم التخطيط لتنفيذ 120 مشروعًا صناعيًا ، 14 منها في صناعة ثقيلة. في الوقت نفسه ، تم التخطيط لاستثمارات رأسمالية مساوية لتلك التي تمت على مدار الثلاثين عامًا الماضية. وهكذا ، مثل ماو تسي تونغ في نهاية الخمسينيات من القرن الماضي ، حاول هوا غوفينغ ، بدلاً من كسب أمجاد رجل الدولة الذي رفع البلد من تحت الأنقاض بعد كوارث "العشر سنوات من الاضطرابات" ، مرة أخرى أن يضعها على حافة الهاوية. الانهيار الاقتصادي. لم يكن هذا بطيئًا في استغلال منافسيه السياسيين ، الذين كانوا مهتمين بإضعاف نفوذ رئيس اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني. ومع ذلك ، كان لفشل "القفزة الكبرى" التالية بعض النتائج الإيجابية - فقد أقنع أعضاء المعارضة "البراغماتية" مرة أخرى أنه من المستحيل حل المشكلات الاقتصادية الصينية دون إصلاحات هيكلية عميقة.

في ربيع عام 1978 ، بدأت حملة قوية في الصحافة الصينية تحت الشعار القديم لماو تسي تونغ "الممارسة هي المعيار الوحيد للحقيقة". ومع ذلك ، سرعان ما أصبح واضحًا أنه كان موجهًا ضد هوا جوفينج والمروجين الآخرين لـ "الثورة الثقافية" ، وفي الواقع ، ضد ماو تسي تونج نفسه. لعب هو ياوبانغ ، زعيم كومسومول الصينية ، دورًا مهمًا في تنظيم هذه الحملة ، والذي تعرض للقمع خلال سنوات "الثورة الثقافية" ، ثم أعيد تأهيله وعرضه على اللجنة المركزية في المؤتمر الحادي عشر للحزب الشيوعي. من الصين. في ربيع عام 1978 ، شغل منصب رئيس المدرسة العليا للحزب ، التي أعد أساتذتها سلسلة من المقالات التي شكلت بداية حملة أيديولوجية جديدة. كان النداء المختبئ في داخلها واضحًا: مثل هذه السياسة الاقتصادية فقط لها الحق في الوجود ، مما يضمن الكفاءة الاقتصادية. كان هذا بالتأكيد تحديًا طرحه "البراغماتيون" على مروجي "الثورة الثقافية" وكان يعني أنهم كانوا على استعداد للانتقال من النضال من أجل إعادة تأهيل واسعة النطاق "للكوادر القديمة" إلى مهاجمة العقائد الأساسية للماوية. وهكذا ، أصبح الصراع على السلطة لا ينفصل عن حل المسألة - أن نكون أو لا نكون إصلاحات عميقة في جمهورية الصين الشعبية.

كانت نقطة التحول في هذا الاشتباك هي الجلسة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الحادية عشرة للحزب الشيوعي الصيني (ديسمبر 1978). لقد كان يحدث بالفعل في ظروف إضعاف واضح لفصيل هوا جوفينج. بحلول هذا الوقت ، وصلت عملية تطهير واسعة النطاق للحزب وجهاز الدولة إلى مستوى المحافظة. كانت مهمتها الرئيسية هي تصفية مؤيدي الرباعية ، ولكن في الواقع ، كان أهل دنغ شياو بينغ يعملون على تحرير أنفسهم من مروجي "الثورة الثقافية" ككل. قام أنصار دنغ شياو بينغ بتوزيع دازيباو منتقدين سياسات هوا جوفينج وأولئك الذين دعموه. تكشفت حملة دازيباو على نطاق واسع في ربيع عام 1978 ، في ذكرى أحداث أبريل في ميدان تيانانمين. بشكل عام ، بحلول نوفمبر ، أصبح من الواضح أن قيادة الحزب الإقليمي قد تغلبت على ترددها ومستعدة لدعم فصيل دنغ شياو بينغ.

يمكن تقييم قرارات الجلسة الكاملة على أنها انتصار كامل لأنصار دنغ شياو بينغ. وتقرر وقف الحملات السياسية وتركيز كل جهود الحزب والمجتمع على المشاكل الاقتصادية. كانت أنشطة دنغ شياو بينغ قبل أحداث أبريل موضع تقدير كبير ، وبدأوا يطلقون عليهم هم أنفسهم "الحركة الجماهيرية الثورية العظيمة". على الرغم من حقيقة أن المشاركين في الجلسة الكاملة سعوا إلى تبرير "الثورة الثقافية" (التي كانت بمثابة تنازل لهوا غوفينغ وفصيله) ، فقد تم اتخاذ قرار بإعادة تأهيل الشخصيات التي ارتبطت بخصومها الأكثر ثباتًا والضحايا الظالمين. تمت إعادة تأهيل Peng Dehuai. تم تقديم هؤلاء المؤيدين لدنغ شياو بينغ مثل Hu Yaobang و Chen Yun إلى أعلى أجهزة الحزب. كان الإجراء الذي لا يقل أهمية ، من وجهة نظر تعزيز موقع "البراغماتيين" في أعلى مستويات السلطة ، هو إعادة تنظيم الوحدة العسكرية 8341 وإعادة توزيعها على أشخاص موثوق بهم في دينغ.

تم التطرق إلى مشاكل الإستراتيجية الاقتصادية في قرارات الجلسة المكتملة النصاب جزئياً فقط - بشكل سلبي وليس إيجابياً. كان الشيء الرئيسي هو رفض تجربة دازهاي ، مما يعني التخلي عن الرهانات على أشكال التنظيم الاجتماعي في الريف ، مثل الكوميونات الشعبية. ومع ذلك ، في الحياة الواقعية ، خلقت قرارات الجلسة المكتملة المتطلبات الأساسية للعودة إلى أساليب "التسوية" المستخدمة بعد فشل "القفزة الكبرى إلى الأمام" في أوائل الستينيات. كما تم انتقاد سياسة هوا جوفينج المتمثلة في اتباع "قفزة كبيرة إلى الأمام" جديدة ، مما أضر بمكانته بشكل خطير.

كانت الجلسة الكاملة الثالثة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني بالفعل نقطة تحول في تاريخ جمهورية الصين الشعبية ، حيث أوجدت المتطلبات السياسية للانتقال التدريجي إلى تحولات اقتصادية عميقة. بطبيعة الحال ، كانت القضايا الاقتصادية محور اهتمام الدورة القادمة للمجلس الوطني لنواب الشعب في يونيو ويوليو 1979. تنفيذ الفكرة التي تمت صياغتها في الجلسة المكتملة الثالثة لنقل مركز ثقل جميع أعمال الحزب إلى المجال الاقتصادي تقرر الدورة انتهاج سياسة "تسوية" الاقتصاد الوطني في غضون ثلاث سنوات (1979-1981). كانت هذه السياسة الجديدة تعني ، أولاً وقبل كل شيء ، تغيير الأولويات الاقتصادية والتعديل المقابل سياسة الاستثمار. من خلال تقليل الاستثمار في الصناعات الثقيلة ، تم تسريع تطوير الصناعة الخفيفة ، وخاصة صناعة النسيج. أثر الانخفاض في الاستثمار الرأسمالي أيضًا على الصناعة العسكرية ، التي بدأت في تنفيذ برامج التحويل ، مما يضمن الإنتاج الضخم للسلع المعمرة - الدراجات والساعات والثلاجات ، غسالة ملابسالتلفزيونات. أصبحت الزراعة أيضًا مجالًا ذا أولوية: فقد ارتفعت أسعار شراء المنتجات الزراعية بشكل كبير ؛ ركزت الهندسة الميكانيكية بشكل كبير على إنتاج الأدوات الزراعية ، ومعدات أنظمة الري ، إلخ.

أدت الزيادة الكبيرة في كتلة السلع إلى تغيير الوضع في السوق الاستهلاكية بشكل جذري ، وانخفض عجز السلع بشكل حاد ، وبدأت عملية تحسين تداول الأموال. بدأ تصدير السلع الاستهلاكية في النمو بسرعة. وزاد نصيب صندوق الاستهلاك في الدخل القومي بشكل كبير ، وانقطع الاتجاه النزولي في مستويات معيشة السكان وبدأ نموه ، بما في ذلك في الريف. أصبحت العواقب الاجتماعية لـ "التسوية" عاملاً هامًا في تعزيز قوة وتأثير القيادة الجديدة للحزب برئاسة دنغ شياو بينغ ، وخلق ظروف اجتماعية مواتية لهزيمة خصومه السياسيين.

بعد قرارات الجلسة الكاملة الثالثة ، التي هيأت الظروف لـ "البراغماتيين" للذهاب في هجوم واسع ، كانت عزلة Hua Guofeng وعزله من أهم المناصب الحزبية والدولة التي استمر في شغلها مجرد مسألة " التقنية السياسية "، التي أتقنها دنغ شياو بينغ وأنصاره إلى حد الكمال. في الجلسة الكاملة الرابعة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني (سبتمبر 1979) ، تمكنت القيادة الجديدة من تحقيق إدانة لا هوادة فيها لـ "الثورة الثقافية". في نص تقرير اليوبيل الرسمي الذي وافق عليه في الجلسة الكاملة نائب رئيس اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ورئيس اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب يي جياني ينغ ، اعتبرت "الثورة الثقافية" "كارثة مدهشة وحشية" وخلالها " لقد زرعت دكتاتورية الفاشية ، الفاسدة تمامًا والأكثر كآبة ، مع مزيج من الإقطاع ". وعلى الرغم من أن مثل هذا التقييم الحاد لـ "الثورة الثقافية" لم يعد يعاد إنتاجه في المنشورات الرسمية ، إلا أن القيادة الجديدة للحزب تنأى بنفسها بوضوح عن هذا الماضي المحزن.

في الجلسة الكاملة الخامسة (يناير- فبراير 1980) ، أعيد إنشاء سكرتارية اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومنصب السكرتير العام ، اللذين كانا يشغلهما دنغ شياو بينغ بنفسه. انتخب هو ياوبانغ مؤيد دنغ شياو بينغ أمينا عاما. في الوقت نفسه ، اتخذ "البراغماتيون" عددًا من الخطوات التي تهدف إلى حرمان هوا جوفينج من منصب رئيس مجلس الدولة. بناء على اقتراح دنغ شياو بينغ ، الذي جاء بفكرة الحاجة إلى الفصل بين قيادة الحزب والدولة ، قرر اجتماع المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني الذي اجتمع في أغسطس أن يستقيل عدد من كبار قادة الحزب. من واجباتهم كنائب لرئيس الوزراء. وضرب دنغ شياو بينغ مثالاً على ذلك ، حيث أعلن عن رغبته في ترك منصبه القيادي في مجلس الدولة. في الوقت نفسه ، كان على Hua Guofeng نقل قيادة هذه الهيئة التنفيذية العليا إلى المؤيد المخلص لدنغ شياو بينغ ، الإصلاحي Zhao Ziyang ، المعروف بإصلاحات جريئة في مقاطعة Sichuan ، والذي ترأس قيادته الحزبية في منتصف السبعينيات. أجازت الجلسة التالية للمجلس الوطني لنواب الشعب عمليات نقل الموظفين هذه.

خلال 1980-1981. في منتديات قيادة الحزب ، تعرض هوا جوفينج لانتقادات حادة من قبل "البراغماتيين". تم إلقاء اللوم عليه للدور الذي لعبه في الإطاحة بدنغ شياو بينغ في عام 1976 ، في أحداث ميدان تيانانمين ، وإخفاقات السياسة الاقتصادية. وجاءت ذروة هذا النضال في الجلسة الكاملة السادسة للجنة المركزية (يونيو 1981) ، عندما تم انتخاب هو ياوبانغ رئيسًا للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني. بعد ذلك ، تم إلغاء منصب الرئيس وتولى هو ياوبانغ القيادة العليا للحزب في منصب الأمين العام. وكان دنغ شياو بينغ نفسه يرأس المجلس العسكري التابع للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني. تم تأكيد هزيمة "اليساريين" وانتصار "البراغماتيين" في المؤتمر الثاني عشر للحزب (سبتمبر 1982) ، حيث تم تقليص هوا قوه فنغ إلى مجرد عضو في اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني.

تم تحقيق انتصار فصيل دنغ شياو بينغ أخيرًا نتيجة محاكمة خصومهم السياسيين - "عصابة الأربعة" ودائرتهم الداخلية ، التي حدثت على مدى عدة أشهر في خريف عام 1980 - في شتاء عام 1981. في الواقع ، كانت محاكمة سياسية على "الثورة الثقافية". من بين المتهمين العشرة ، كان هناك 9 أعضاء سابقين في المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني. حُكم على زعماء العصبة ، جيانغ تشينغ وتشانغ تشون تشياو ، الذين قالوا إنهم كانوا يتبعون أوامر ماو تسي تونغ فقط ، بالإعدام ، وخففوا لاحقًا إلى السجن مدى الحياة ، كما تلقى المتهمون الآخرون أحكامًا قاسية.

مسار هذه العملية والكشوف التي سبقتها لا يمكن إلا أن تثير مسألة مسؤولية ماو تسي تونغ الشخصية عن الكوارث والجرائم التي ارتكبت منذ زمن القفزة العظيمة إلى الأمام. تطلب إضفاء الشرعية على النظام السياسي الجديد نسخة محدثة من تاريخ الحزب الشيوعي الصيني ، خاصة خلال فترة جمهورية الصين الشعبية. "قرار بشأن قضايا معينة في تاريخ الحزب الشيوعي الصيني منذ تشكيل جمهورية الصين الشعبية" تم اعتماده في الجلسة الكاملة السادسة للجنة المركزية في عام 1981. في هذه الوثيقة المثيرة للجدل ، تم الاعتراف بماو تسي تونغ كشخصية سياسية بارزة ، تحت قيادتها انتصر الحزب الشيوعي الصيني في عام 1949. إلى جانب ذلك ، تم الاعتراف بأخطائه في القرار ، بدءًا من "القفزة الكبيرة" ، وحقائق أشد القمع. ومع ذلك ، فإن هذه الاتهامات الخطيرة لم تؤثر بشكل كبير على التقييم العام لدور ماو تسي تونغ: ".. تحتل مزاياه المكانة الرئيسية ، وأخطائه ذات أهمية ثانوية."

تبدو أسباب هذا الانتصار السريع "للبراغماتيين" غامضة في كثير من النواحي. كيف نجح القسم المضطهد من الحزب الشيوعي الصيني ، في غضون ثلاث سنوات فقط ، في القضاء السلمي على الفصيل اليساري المغامر والماوي العقائدي في قيادة الحزب والدولة ، والذي أعلن لسنوات عديدة وحاول تنفيذ أفكاره الطوباوية؟ يمكن الافتراض أن سرعة التغيير السياسي مرتبطة في المقام الأول بموقف النخبة السياسية الصينية (جانبو) ، والتي كانت الركيزة الاجتماعية الحقيقية لنظام ماو تسي تونغ للسلطة الشخصية. بعد كل شيء ، كانت هي الهدف الرئيسي لقاسيته القمع السياسي(بحلول نهاية عام 1982 ، تمت إعادة تأهيل حوالي 3 ملايين قنب!) ، الهدف الرئيسي للدراسات الأيديولوجية المستمرة ، والضحية الرئيسية لـ "الثورة الدائمة". مع اسم وسياسة دنغ شياو بينغ ، بدأ جانبو يعلق آماله على استقرار النظام الاجتماعي والسياسي ، وإتاحة الفرصة لتحقيق كامل مطالبهم في حصة من "فطيرة" الدولة ومكانهم "الشرعي". في هيكل الدولة الحزبية. بطبيعة الحال ، لم يواجه المسار السياسي البراجماتي لدنغ شياو بينغ أي مقاومة سواء من "الأغلبية الصامتة" في الحزب الشيوعي الصيني أو من المواطن الصيني "العادي".

كل هذه التغييرات العميقة في حياة الصين تشهد على العملية السريعة نسبيًا لإزالة المعوَّات من المجتمع الصيني ، على الرغم من أن هذه العملية كانت غير متكافئة. إذا كانت القيادة البراغماتية الجديدة في السياسة الداخلية قد تغلبت بسرعة على النهج الطوباوي "المناهض للسوق" لحل المشاكل الاجتماعية والاقتصادية الحقيقية ، فإن التغلب على التراث الماوي - القومية ، والوسطية الصينية ، ومعاداة السوفييتية - في السياسة الخارجية - قد استمر بشكل كبير ببطء.

لا تزال القيادة الجديدة تعتبر الاتحاد السوفياتي "العدو رقم 1" وسعت إلى تعزيز مواقفها في السياسة الخارجية في توسيع التعاون السياسي مع الولايات المتحدة على أساس مناهض للسوفييت. التقارب الصيني الأمريكي في أواخر السبعينيات. ذهب بسرعة كافية. في عام 1978 أعيدت العلاقات الدبلوماسية مع الولايات المتحدة. تطورت العلاقات السياسية والاقتصادية والثقافية بسرعة. يبدأ التحقيق المتبادل لإمكانيات التعاون العسكري. في يناير وفبراير 1979 ، قام دنغ شياو بينغ بزيارة مظفرة للولايات المتحدة. في البيان الختامي ، أعلن الطرفان عن معارضة مشتركة لـ "هيمنة البلدان الثالثة".

استمرت القيادة الصينية الجديدة ، كما كان من قبل ، في دعم النظام الإرهابي لبول بوت في كمبوديا ، واستخدمت المساعدة الفيتنامية للقوات المناهضة لبول بوت كذريعة للضغط على SRV. في فبراير ومارس 1979 ، شرعت بكين في "تلقين درس" لفيتنام: غزت القوات المسلحة لجمهورية الصين الشعبية الجزء الشمالي من فيتنام ، ولكن بعد أن واجهت مقاومة عنيدة وتكبدت خسائر فادحة ، أجبرت على التراجع ، في الواقع الاعتراف بهزيمتهم العسكرية والسياسية. ربما أدى فشل هذا الإجراء إلى تسريع مراجعة القيادة الجديدة لبعض مناهج السياسة الخارجية للصين.

في النصف الثاني من السبعينيات. حدثت تغييرات سياسية عميقة في البلاد. السبب الرئيسي هو قدوم قادة الحزب المعروفين من الجيل الأكبر سنا إلى قيادة الحزب الشيوعي الصيني ، والذين تعرضوا في أوقات مختلفة وفي مناسبات مختلفة لانتقادات وقمع من قبل ماو تسي تونغ. وعلى الرغم من إعادة تأهيلهم جميعًا الآن ، إلا أن خلافاتهم مع ماو تسي تونج استمرت (بهذا المعنى ، لم يقمعهم ماو تسي تونج عبثًا!). الشيء الرئيسي في هذه الاختلافات هو عدم الرغبة في محاولة تحقيق اليوتوبيا الاجتماعية الماوية "الجماعية" و "المناهضة للسوق" ، والرغبة في اتخاذ نهج عملي لحل مشكلة تحويل جمهورية الصين الشعبية إلى قوة غنية وقوية. جاءوا إلى القيادة بعد صراع سياسي صعب سمح لهم بإزاحة أكثر أتباع ماو تسي تونغ تعصبًا من السلطة. في سياق هذا النضال ، حدثت أيضًا تغييرات أيديولوجية ونظرية كبيرة. مع الحفاظ على الإخلاص اللفظي والطقسي لـ "أفكار ماو تسي تونغ" والماركسية اللينينية ، اتخذت القيادة الجديدة ، في الواقع ، طريق نزع أيديولوجية أكبر عن سياستها ، وسلطت الضوء فقط على الأفكار الوطنية لبناء سلطة غنية وقوية. الصين. كل هذه التغييرات السياسية العميقة خلقت الشروط المسبقة لتنفيذ السياسة الاقتصادية الجديدة ، من أجل تنفيذ مسار الإصلاحات الاقتصادية.

بعد رفض الأفكار الطوباوية لماو تسي تونغ (وأتباعه هوا جوفينج) ، لم يكن لدى القيادة الجديدة للحزب بعد برنامج الإصلاح الخاص بها ، وبرنامجها الخاص للتحديث الاقتصادي والسياسي في الصين. أسباب ذلك بسيطة للغاية. خلال المناقشات الأيديولوجية في أواخر السبعينيات - أوائل الثمانينيات. أصبح من الواضح أكثر فأكثر أن التغيير لا يتطلب الكثير من التكتيكات مثل استراتيجية التحديث الاقتصادي. لم تؤد التنمية الاشتراكية في إطار دولة شمولية إلى أي مكان ، بل وصلت إلى طريق مسدود ، وحكمت على الصين بالتخلف. إن "نجاحات" البلدان الاشتراكية الأخرى (الاتحاد السوفيتي ، كوريا الشمالية ، فيتنام ، كوبا ، إلخ) أبرزت بشكل أفضل الطبيعة المأساوية للوضع الاجتماعي والاقتصادي. إن التنفيذ الناجح لبرنامج "تسوية" الاقتصاد ساعد فقط على تأخير حل القضايا الأساسية للتنمية الاستراتيجية.

بشكل غير متوقع إلى حد ما ، تم العثور على الإجابة على هذا السؤال التاريخي في سياق الحركة العفوية للفلاحين في أفقر المناطق وأكثرها تخلفًا. في ديسمبر 1978 ، قررت 21 عائلة فلاحية من أفقر الكوميونات في مقاطعة فنغيانغ بمقاطعة آنهوي ، هربًا من الجوع ، تقسيم أراضي كتائبهم إلى أسر. لم يزعم الفلاحون خصخصة هذه الأرض ، لتغيير شكل ملكية الأرض - لقد أرادوا فقط تغيير ترتيب استخدام الأرض ، والبقاء ، في الواقع ، مستأجرين للأراضي المملوكة للدولة. وهكذا ، في الواقع ، وُلد عقد منزلي ، سرعان ما غيّر وجه القرية الصينية ، وفي الواقع البلد بأكمله.

لم تحظ مبادرة الفلاحين الفارين من المجاعة بالدعم في بكين. في يناير 1979 ، دعمت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، التي تدرس تنمية الريف ، مبادرة استعادة قطع الأراضي المنزلية والحرف الفرعية والأسواق الريفية ، لكن مبادرة قرية أنهوي لم يتم دعمها بعد. ومع ذلك ، فإن الفعالية الحقيقية لمجربو أنهوي (تم القضاء على خطر المجاعة في السنة الأولى) ، المدعومين في سيتشوان ثم في المقاطعات الأخرى ، أجبرت السلطات على تغيير موقفها ، أولاً في المحليات ، ثم في بكين. في يونيو 1979 ، قام وان لي ، السكرتير الأول للجنة آنهوي للحزب ، بزيارة القرية ، حيث قام الفلاحون الشجعان بإدارة مبادرتهم ودعمها. أخيرًا ، أدركت القيادة في بكين فوائد نظام استخدام الأراضي الجديد ووافقت على إدخاله على نطاق واسع. استمرت العملية العفوية إلى حد كبير للتخلي عن الأشكال الجماعية لزراعة الأراضي والتحول إلى الزراعة الفردية تحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني.

كانت هذه الأحداث ، مع كل ما يبدو أنها روتينية ، ذات طبيعة صنع حقبة. وأظهر الاختراق الفلاحي فاعلية أشكال الإنتاج الخاصة ، وأهمية المبادرة الخاصة ، والأهمية الكبيرة لعلاقات السوق في تحفيز الإنتاج. كان هناك اضطراب حقيقي في أذهان قيادة الحزب الشيوعي الصيني. وقد تم تسهيل هذا التحول أيضًا من خلال حقيقة أن مبادرة المتهورون في آنهوي وسيشوان كانت نوعًا من العودة إلى أساليب ترميم وتنظيم الزراعة التي استخدمها ليو شاوقي وأنصاره أثناء القضاء على عواقب " القفزة العظيمة للأمام "والتواصل" المستمر في أوائل الستينيات. بالنسبة لدنغ شياو بينغ ورفاقه ، الذين انتُقدوا وقمعوا مؤخرًا بوصفهم "متكلمين" ، كان هذا أيضًا تذكيرًا بنضالهم في أوائل الخمسينيات من القرن الماضي. من أجل الحفاظ على علاقات السوق وتنميتها ، والتي أظهرت كفاءتها الاجتماعية والاقتصادية في استعادة الاقتصاد الوطني بعد الحرب.

ومع ذلك ، لا يمكن لهذه الذكريات الاقتصادية أن تحجب الجدة الأساسية للوضع. الآن لم يكن الأمر يتعلق بأساليب الانتعاش الاقتصادي فحسب ، بل يتعلق أيضًا بالتغييرات الأيديولوجية العميقة ، التي كان من المفترض أن تغير بشكل جذري وجهات نظر قيادة الحزب الشيوعي الصيني حول طبيعة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الصين. دفع الشكل الفعال الذي تم العثور عليه تلقائيًا لإنقاذ الزراعة قيادة الحزب الشيوعي الصيني للبحث عن طرق جديدة لتطوير جميع قطاعات الاقتصاد في إطار نهج طبيعي قائم على السوق يقوم على مبادرة شخصية. لا يمكن أن يكون هذا المنعطف سريعًا ، فقد استغرق كل الثمانينيات. تم وضع الاستراتيجية الجديدة بأسلوب مؤلم من التجربة والخطأ ، وكما يقولون في الصين ، "عبور النهر ، نشعر بالحجارة بأقدامنا". أصبح التطوير التدريجي لبرنامج الإصلاح ممكناً لأسباب ليس أقلها أن شدة الأزمة الاقتصادية التي نشأت نتيجة "الثورة الثقافية" قد أضعفت بشكل كبير سياسة "التسوية" الناجحة. لذلك ، فإن التغيير في الإستراتيجية الاقتصادية (بدلاً من "الإنتاج من أجل الإنتاج" ، تم تأكيد فكرة "الإنتاج من أجل المستهلك") نما تدريجياً ، مروراً بالتجارب الاقتصادية ، من خلال التفكير النقدي في التجربة لإصلاح الاقتصاد المتراكم في الصين والخارج. أدى هذا البطء والتدرج في تحويل السياسة الاقتصادية لدولة ضخمة بنحو 180 درجة إلى خفض كبير في التكاليف الاجتماعية للانتقال إلى استراتيجية اقتصادية جديدة.

جزء لا يتجزأ من الاستراتيجية الاقتصادية الجديدة كانت فكرة "انفتاح" الصين على بقية العالم. علاوة على ذلك ، لم يكن الأمر يتعلق فقط بتطوير العلاقات الاقتصادية ، ولكن أيضًا حول تطوير العلاقات الثقافية والعلمية ، حول فتح الحدود لرجال الأعمال والصحفيين الأجانب ، حول الفرصة لمواطن جمهورية الصين الشعبية لرؤية العالم الكبير مع عينيه. قال دنغ شياو بينغ في عام 1984: "العالم الحالي هو عالم ذو علاقات واسعة. كانت الصين في الماضي متخلفة على وجه التحديد بسبب عزلتها. بعد تشكيل جمهورية الصين الشعبية ، تم حصارنا ، لكن إلى حد ما ، أبقينا أنفسنا منغلقين ... التجربة المتراكمة على مدار أكثر من 30 عامًا تظهر أنه من المستحيل إجراء أعمال البناء خلف أبواب مغلقة - لن تفعل ذلك تحقيق التنمية. " إلى جانب تطوير علاقات السوق ، يعد "الانفتاح" في البلاد العنصر الأكثر أهمية في السياسة الاقتصادية الجديدة (والاجتماعية على نطاق أوسع) لقادة الحزب الشيوعي الصيني. وفهم العلاقة القوية بين إمكانيات تحديث الصين و "اكتشافها" ، مع إدراجها في العمليات العالمية للتطور المادي والروحي للعالم كله هو ميزة عظيمة للقيادة الجديدة للحزب الشيوعي الصيني وشخصي دنغ شياو بينغ. ، الذي عارض أحد أكثر التقاليد الصينية ثباتًا (وعلى نطاق أوسع - الشمولية).

يستدير تدريجيا سياسة محليةلم يؤثر الحزب الشيوعي الصيني أو جمهورية الصين الشعبية على الفور على السياسة الخارجية ، التي كان لها قصور ذاتي كبير. ومع ذلك ، لا تزال عملية تغيير السياسة الخارجية مستمرة ، وإن كان ذلك ببطء. ارتبط التغيير الرئيسي في وجهات نظر السياسة الخارجية للقيادة الصينية بـ "البراغماتية" التدريجية للدبلوماسية الصينية ، مع الرغبة في وضع السياسة الخارجية في خدمة تحديث الصين ، مع الفهم (الذي لم يتحقق تلقائيًا) عدم جدوى السياسة الخارجية للمغامرة والقوى العظمى التي تشكلت خلال "الثورة الثقافية". تم تسجيل التغييرات الأساسية في السياسة الخارجية لجمهورية الصين الشعبية في المؤتمر الثاني عشر للحزب الشيوعي الصيني (1982) ، مما أظهر تجديدًا مهمًا لوجهة النظر الصينية إلى العالم الخارجي (أصبحت أكثر وأكثر ملاءمة للواقع الدولي) وأعطت زخماً للتغييرات الأساسية في السياسة الخارجية.

فيما يتعلق بالسياسة الصينية تجاه الاتحاد السوفيتي ، حدثت تغييرات ملحوظة هنا فقط في منتصف الثمانينيات. في النصف الثاني من الثمانينيات. تم تحفيز هذه التغييرات من خلال عملية البيريسترويكا في الاتحاد السوفيتي. ساهمت هذه العملية في تخفيف الخلافات الأيديولوجية ، والبحث عن نموذج مقبول من التعاون. أدت هذه العملية إلى التطبيع الكامل للعلاقات السوفيتية الصينية ، والذي تم تسجيله خلال زيارة م. غورباتشوف إلى بكين في ربيع عام 1989. كان هذا بالطبع انتصارًا دبلوماسيًا عظيمًا ، وقفت وراءه التغييرات الأساسية التي حدثت في كلا البلدين. حصلت روسيا الجديدة على فرصة لتطوير العلاقات مع جمهورية الصين الشعبية على أساس هذه الإنجازات العظيمة في التعاون الصيني الروسي المتنوع. زيارة الرئيس دليل على ذلك. الاتحاد الروسيب. يلتسين في أبريل 1996. سجلت الوثائق النهائية لهذه الزيارة تصميم قادة الصين وروسيا على تطوير علاقات شراكة متكافئة وثقة تهدف إلى التفاعل الاستراتيجي في القرن الحادي والعشرين.

الثمانينيات أصبح وقت التغييرات الأيديولوجية والسياسية العميقة للصين. يمكن للمرء أن يتحدث حتى عن تطور النظرة العالمية للنخبة السياسية ، والتي سمحت للصين بإجراء تغييرات اجتماعية واقتصادية.

حدثت أكثر التغييرات جذرية وسريعة في السياسة الزراعية للحزب الشيوعي الصيني. لم يؤد نجاح التحولات في الريف إلى تحفيز تنفيذ إصلاحات عميقة للاقتصاد الوطني بأكمله فحسب ، بل أدى أيضًا إلى إنشاء الأساس الغذائي والمواد الخام والمالية والاجتماعية لسياسة إصلاح ناجحة.

تم إدخال تنظيم جديد للإنتاج الزراعي ، يسمى "أنظمة مسؤولية الإنتاج" ، بشكل تدريجي منذ عام 1979. وبحلول عام 1982 ، انتهت مرحلة التجارب ، التي تم خلالها اختبار طرق مختلفة ، بالموافقة السائدة على النظام "جلب مهام الإنتاج إلى ساحة منفصلة ". طبعا كان هذا مستحيلا بدون تقسيم أرض الكوميونات الشعبية بين المحاكم. كان جوهر "مسؤولية الإنتاج" هو أن الأسرة المعيشية الفلاحية ، التي حصلت على الأرض (في بعض الحالات نفس قطع الأرض التي كانت تمتلكها من قبل ، قبل التجميع) ، أبرمت عقدًا مع قيادة لواء الإنتاج ، يمثل مصالح حالة. لم يقصر العقد الفلاحين على أشكال معينة من الاستخدام الاقتصادي للأرض ، ولكنه نص فقط على دفع ضريبة زراعية للدولة وبيع جزء من المحصول للدولة. يمكن استخدام كل الفائض المتبقي في منزل الفلاح حسب رغبات الفلاحين وظروف السوق. في الوقت نفسه ، ارتفعت أسعار الشراء بشكل كبير وكانت أعلى ، وتم تسليم المزيد من المنتجات المذكورة أعلاه إلى الدولة.

في البداية ، كانت مدة العقد قصيرة ، ولكن لاحقًا ، أدركت أن هذا حد من مبادرة الفلاحين (فيما يتعلق بزيادة خصوبة الأرض وأكثر حرصًا و استخدام فعال) ، اتخذت السلطات القرارات المناسبة وانتقلت الأرض ، في الواقع ، إلى ملكية وراثية لأسر الفلاحين. إلى جانب ذلك ، تم السماح بتوظيف عمال المزارع والشراء المجاني للآلات الزراعية (بحلول النصف الثاني من الثمانينيات ، كان بالفعل ثلثي أسطول الجرارات في أيدي المزارع الفردية). لم يكن الإصلاح الذي تم تنفيذه أكثر من خطوة نحو إنشاء اقتصاد فلاحي موجه نحو السوق ، يعمل على أرض مستأجرة من الدولة.

كان الإنجاز الرئيسي لهذا الإصلاح الجذري للأراضي هو خلق فرص لإظهار المبادرة الاقتصادية والمشاريع. لم تكن النتائج طويلة في القادمة. بدأت الغلات في النمو مما أدى إلى زيادة مطردة في الإنتاج الزراعي بشكل عام. على مدى أربع سنوات ، زادت بنحو 90 مليون طن (407 مليون طن في عام 1984) ، وهو أمر غير مسبوق في تاريخ جمهورية الصين الشعبية. ورافق ذلك زيادة في دخول الفلاحين نمت في النصف الأول من الثمانينيات. ثلاث مرات تقريبًا مقارنة بفترة ما قبل الإصلاح.

كان الإذن ببيع جزء كبير من المنتج الذي ينتجه الفلاحون في الأسواق الحرة ، كخطوة منطقية تالية تمامًا ، هو التخفيف من سيطرة الدولة على المؤسسات الفردية ، وفي الواقع المشاريع الخاصة. جنبا إلى جنب مع قطاع الدولة في الصناعة والتجارة ، بدأت الهياكل الخاصة الجديدة تتشكل في مجال الأعمال الصغيرة الأولى ثم المتوسطة الحجم. بحلول نهاية الثمانينيات ، كان حوالي نصف العاملين في الصناعة الحضرية يعملون بالفعل خارج السيطرة المركزية المباشرة للدولة. في الوقت نفسه ، عمل ربعهم في مؤسسات مملوكة للقطاع الخاص في الاقتصاد. بفضل عمليات إيجابية جديدة ، من وجهة نظر اقتصادية ، في النصف الثاني من السبعينيات. تم إنشاء عدد هائل من الوظائف الجديدة ، واستوعب ما يقرب من 70 مليون شخص. زيادة دخل المواطنين بشكل كبير ، والتي زادت بحلول نهاية الثمانينيات. أكثر من مرتين. تمت هذه العمليات في ظروف ازدهار اقتصادي حقيقي (تجاوزت الزيادة السنوية في الإنتاج الصناعي في المتوسط ​​10٪).

في سياق النمو السريع للإنتاج ، الذي سعى "مهندسو" الإصلاحات الصينية إلى دمجه مع اختراق في التحديث التقني للاقتصاد ، لعب تدفق الاستثمار الأجنبي والتكنولوجيا دورًا مهمًا. من أجل تحفيز هذه العمليات ، شرعت قيادة جمهورية الصين الشعبية على طريق إنشاء "مناطق اقتصادية خاصة" ، حيث تم تهيئة الظروف المواتية لرأس المال الأجنبي. في جوهرها ، كانت المناطق الاقتصادية الخاصة "جزرًا" للرأسمالية في الاقتصاد الاشتراكي المتبقي للبلاد. كانت أكبرها منطقة شنتشن التي تبلغ مساحتها أكثر من 300 كيلومتر مربع ، والتي تشكلت بجوار مستعمرة هونج كونج الإنجليزية.

على أساس التكنولوجيا الأجنبية بمشاركة رأس المال الأجنبي ، تم بناء مؤسسات الصناعة الخفيفة الحديثة هنا ، ثم الإلكترونيات ، التي كانت منتجاتها مخصصة للتصدير. في الوقت نفسه ، كان من المفترض أن تُستخدم أرباح العملات الأجنبية في المزيد من عمليات شراء التقنيات الحديثة بهدف بعيد المدى يتمثل في تحويل المنطقة الاقتصادية الخالصة إلى مناطق لتطوير الصناعة الحديثة ونشر إنجازات هذا التصنيع "المحوري" للآخرين. مناطق البلاد.

واجهت القيادة الإصلاحية لجمهورية الصين الشعبية أصعب الأسئلة في حل مشاكل القطاع العام للاقتصاد. بعد عدة سنوات من التجارب الاقتصادية ، في أكتوبر 1984 ، في الجلسة الكاملة التالية للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، تقرر توسيع نطاق الإصلاح ليشمل القطاع العام. كان جوهر الإصلاح هو تقليص مجال الإدارة الحكومية المباشرة للمؤسسات ، ونتيجة لذلك ، التخطيط التوجيهي. كان الغرض من هذه الدورة هو تحقيق محاسبة التكاليف الأكثر اكتمالا في أنشطة الشركات مع الحفاظ على ملكية الدولة.

حصلت الشركات على حرية اقتصادية كبيرة ، والتي نصت على الحق (مع حرمة الأصول الثابتة) في التصرف في الأموال الموجودة ، وتحديد عدد الموظفين ، والأجور والحوافز المادية ، وحتى تحديد أسعار للمنتجات المصنعة. رافق ذلك نقل المهام الإدارية من اللجان الحزبية ، التي لعب فيها السكرتير الدور الرئيسي ، إلى هيئة المديرين. تدريجيا ، بدأت عملية تحويل الشركات المملوكة للدولة إلى شركات.

أدى تنفيذ برنامج الإصلاح إلى إنجازات مهمة في المؤشرات الاقتصادية العامة. لفترة الثمانينيات. تضاعف نصيب الفرد من الدخل من 250 دولارًا إلى 500 دولار ، على الرغم من أن الصين استمرت في كونها واحدة من أفقر دول العالم وفقًا لهذا المؤشر. ومع ذلك ، سمح الحجم المطلق الهائل لاقتصاد البلاد للصين في النصف الأول من التسعينيات. لتحتل الصدارة في صناعات مثل حصاد الحبوب ، وتعدين الفحم ، وإنتاج الأسمنت ، وإنتاج القطن ، وإنتاج اللحوم ، والإنتاج التلفزيوني. كما تم تحقيق نتائج مهمة في النشاط الاقتصادي الأجنبي. في منتصف التسعينيات. بلغ حجم التجارة الخارجية للصين حوالي 200 مليار دولار. تجاوزت الاستثمارات الأجنبية في اقتصاد البلاد 100 مليار دولار.

ترافقت الإنجازات التي لا يمكن إنكارها وغير المسبوقة في التنمية الاقتصادية مع ظهور مشاكل جديدة. بعد فترة من النمو السريع ، تطور الإنتاج الزراعي في النصف الثاني من الثمانينيات. تباطأ إلى حد ما. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن تأثير عامل مثل زيادة المبادرة الاقتصادية قد استنفد إلى حد كبير. يبدو أن مشكلة مثل ضغوط الفائض من سكان الريف ، الموروثة من الماضي ، مستعصية على الحل تاريخيًا. في مواجهة عدم اليقين المستمر بشأن حقوق الأرض ، لا يهتم الفلاحون كثيرًا بالتحسين طويل الأمد لخصوبة الأرض ، وهو أمر محفوف بالعوائد المنخفضة. إن محاولات الدولة للابتعاد عن العلاقات التوجيهية مع المنتج الريفي ، وإعطائه الحق في أن يقرر بنفسه ما إذا كان سيبيع الحبوب للدولة أو الاستسلام لآليات السوق العفوية ، يمكن أن يؤدي إلى رفض جماعي للفلاحين إنتاج الحبوب. وهذا بدوره عرض للخطر الإنجاز الرئيسي للإصلاحات - الاكتفاء الذاتي من الغذاء. ونتيجة لذلك ، كانت السياسة الاقتصادية للدولة في مجال الزراعة عملية دورية ، مصحوبة إما بزيادة أو انخفاض ضغط الدولة على الريف. إلى جانب هذا ، في بعض السنوات كان هناك نقص في الغذاء في البلاد ، مما استلزم شراء الحبوب في الخارج.

ومع ذلك ، فإن أهم مشكلة لا يزال يتعين على الإصلاحيين مواجهتها اليوم هي مسألة التحولات في القطاع العام للاقتصاد. فشلت الإصلاحات التي أجريت في النصف الثاني من الثمانينيات في حل المشكلة الرئيسية - كيفية جعل القطاع العام فعالاً اقتصادياً. مما لا شك فيه أن الإصلاحات التي تم إجراؤها ، والتي تهدف إلى منح مؤسسات الدولة حرية اقتصادية أكبر ، حفزت تنمية الإنتاج ، لكن تفاعلها مع السوق أظهر أنها كانت غير مربحة إلى حد كبير. في النصف الأول من التسعينيات. وبلغت حصة هذه الشركات حوالي 40٪ ، وتجاوزت ديونها 10٪ من الناتج القومي الإجمالي. أظهرت تجربة إصلاح القطاع العام أن الحل الفعال من حيث التكلفة لمشاكله لا يمكن تحقيقه إلا من خلال الخصخصة على نطاق واسع ، والتي لا تزال حتى الآن غير مقبولة سياسياً لقيادة جمهورية الصين الشعبية. ونتيجة لذلك ، طرح مفهوم "التنمية الاقتصادية ذات المسار المزدوج" ، والتي تعني تهيئة الظروف لنمو العلاقات التجارية الخاصة مع الحفاظ على مكانة مهيمنة للقطاع العام ، والتي تشمل حتى يومنا هذا أكبر ، وأكثر الشركات الحديثة التي هي أساس اقتصاد البلاد.

أدى التنفيذ الناجح للإصلاحات الاقتصادية ، وتطوير علاقات السوق ، وإزالة الطابع الجماعي للزراعة ، وتشكيل قطاع خاص مهم إلى حد ما ومؤثر اقتصاديًا ، إلى تغيير جوهري في طبيعة المجتمع الصيني الحديث. من الآن فصاعدًا ، لم يعد بالمعنى الكامل للشمولية ، حيث تبين أن الحياة الاقتصادية في البلاد إلى حد كبير "تحررت" ، ومتحررة من سيطرة الدولة الشاملة. كان لهذه العمليات نتائج منطقية تتمثل في ظهور براعم المجتمع المدني ، والتي تتجلى أيضًا في الرغبة في التحرر من "احتضان" الدولة الصارم ، والذي لا يزال النوع العام لهيكله قائمًا على المبادئ الشمولية. خلقت هذه الظروف المتطلبات الأساسية لتطور الحركة الديمقراطية التي لم تستطع إلا أن تدخل في مواجهة حادة مع السلطات.

يمكن اعتبار أحداث نيسان / أبريل في ميدان تيانانمين عام 1976 مرحلتها الأولى ، لكن خلال تلك الفترة ، سيطرت المناشدات الموجهة ضد الرباعية لدعم "البراغماتيين" ، ولم يتم طرح الشعارات الديمقراطية على نطاق واسع. ترتبط المرحلة الثانية في تطور الحركة الديموقراطية بـ "جدار الديمقراطية" الذي أصبح في عام 1978 رمزا للمطالب بإرساء قواعد الحياة الديمقراطية. في دازيباو ، التي قام سكان بكين بلصقها على أحد أسوار المدينة المطلة على الشارع المركزي للعاصمة ، طالبوا بحل المشاكل الاقتصادية الأكثر إلحاحًا ، وضمان حقوق الإنسان ، وإدخال المؤسسات الديمقراطية. في هذه المرحلة ، من المحتمل جدًا أن الحركة الشعبية كانت مستوحاة من السلطات ، وبشكل أساسي من قبل أنصار دنغ شياو بينغ ، الذين حاولوا استخدامه في القتال ضد خصومهم السياسيين. ومع ذلك ، سرعان ما تحول إلى احتجاج عفوي ضد الأسس الاجتماعية الشمولية.

في هذه الحالة ، كان الكثير يعتمد على موقف زعيم الفصيل الإصلاحي ، دنغ شياو بينغ. في البداية ، عندما نوقشت القضايا بين كبار القادة ، أصر على أن القمع العنيف للمعارضة أمر غير مقبول ، ولكن في أواخر مارس 1979 ، وتحت ضغط من كل من "اليسار" وبعض مؤيديه الأكثر محافظة ، أذن دان بالهزيمة الفعلية للحركة . تم تنفيذه تحت شعار الولاء لـ "المبادئ الأساسية الأربعة": المسار الاشتراكي ، دكتاتورية البروليتاريا ، الدور القيادي للحزب الشيوعي الصيني ، الماركسية اللينينية ، وأفكار ماو تسي تونغ. في محاكمة سياسية عقدت في أكتوبر 1979 ، حكم على أبرز أعضاء الحركة الديمقراطية بالسجن لفترات طويلة. وهكذا ، أوضحت القيادة "البراغماتية" للحزب الشيوعي الصيني ، التي حاربت من أجل السلطة ، أن هدفها هو التخلي عن النموذج الماوي للشيوعية ، ولكن مع الحفاظ على أسس النظام الاجتماعي السياسي القائم ، حتى لو بدأت هذه الأسس في أن يتحدى المجتمع.

كانت المرحلة التالية في تطور الحركة الديمقراطية هي المظاهرات الطلابية في نهاية عام 1986 ، بدعم من سكان المراكز الحضرية الكبيرة. ترتبط الأسباب المباشرة التي أدت إلى ظهور حركة جماهيرية بتكاليف الإصلاحات والتناقضات التي سببها ذلك. كانت إحدى أصعب المشاكل ، التي لم يكن السكان مستعدين لها ، هي قفزة التضخم. عانت الشرائح السكانية الأقل حماية اقتصاديًا ، والتي ينتمي إليها الطلاب ، أولاً وقبل كل شيء من ارتفاع الأسعار. كان رد فعلهم حادًا بشكل خاص على تنامي الفساد بين أجهزة الحزب والدولة ، التي سعت إلى استخدام الإصلاحات من أجل الإثراء الشخصي. وهكذا ، فإن حركة الاحتجاج خلال هذه الفترة لم تكن موجهة إلى حد كبير ضد تكاليف الإصلاح ، ولكن ضد العملية الحقيقية لتشكيل شيء مشابه للغاية لرأس المال البيروقراطي. وشهدت دعوات المشاركين في هذه الحركة على أن تطوير الإصلاحات بالنسبة لهم لا ينفصل عن تطوير المؤسسات الديمقراطية. أصبح هذا واضحا بعد المظاهرات الأولى التي عقدت في Prov. انهوى حيث خرج المتظاهرون الذين لا يزيد عددهم عن خمسة الاف شخص فى مسيرة تحت شعار "بدون ديمقراطية لا يوجد اصلاح". حدث هذا في أوائل ديسمبر وسرعان ما اندلعت المظاهرات في ووهان ، منطقة شنتشن الاقتصادية الخاصة ، شنغهاي. لا يمكن القول إن الدعوات المباشرة للإدخال الفوري لمعايير الحياة الديمقراطية سادت في كل مكان ، ولكن يمكن القول إنها كانت جوهر الحركة الاجتماعية المتكشفة. إلى جانب الشعارات التي تطالب بإنهاء البيروقراطية والفساد ، صدرت دعوات لإضفاء الطابع الديمقراطي على الانتخابات ، وزيادة تمثيل المثقفين والطلاب في الحكومة. كما كانت هناك شعارات تثني على الديموقراطي الثوري صن يات صن. في شنغهاي ، سرعان ما تصاعدت المظاهرات التي كانت سلمية في البداية إلى اشتباكات مع الشرطة. في نهاية ديسمبر ، امتدت الحركة إلى تيانجين وبكين.

هذه الحركة ، التي كانت بلا شك تعبيرًا تلقائيًا عن الاحتجاج الشعبي ، ارتبطت مع ذلك بالنضال في قيادة الحزب الشيوعي الصيني بين مجموعات مختلفة في إطار فصيل "براغماتي" واحد في الماضي. من الواضح أن الجناح الإصلاحي الأكثر راديكالية ، برئاسة الأمين العام هو ياوبانغ ، يتوقع أن يكمل الإصلاحات الاقتصادية بتغييرات جذرية في المجال السياسي ، تهدف إلى إضعاف سيطرة الحزب الشيوعي الصيني الكاملة على الحياة العامة. ومع ذلك ، في منتصف يناير 1987 ، اتهم هو ياوبانغ برعاية "التحرر البرجوازي" ، والراديكالية المفرطة في سياق الإصلاح الاقتصادي ، وتم استبعاده. على ما يبدو ، في مناخ الأزمة السياسية هذا ، انحاز دينغ شياو بينغ إلى الجناح المحافظ للإصلاحيين. تم النظر في مشاكل الإصلاح السياسي في المؤتمر الثالث عشر للحزب الشيوعي الصيني (سبتمبر 1987). في المؤتمر ، تم تحديد برنامج لمزيد من الإصلاحات الاقتصادية وتم تعيين المهمة لمضاعفة نصيب الفرد من الناتج القومي الإجمالي بحلول بداية الألفية القادمة حتى تتمكن الصين بحلول عام 2050 من الوصول إلى مستوى البلدان المتقدمة بشكل معتدل وبالتالي تنفيذ مهمة تحديث البلاد.

في صياغة هذه المهمة الاستراتيجية ، يشير دنغ شياو بينغ إلى المفهوم الكونفوشيوسي للشياوكانغ ، والذي كان مستخدمًا بالفعل في الخمسينيات. شيانغ كاي شيك في الترويج لبرنامج التحديث لتايوان. على مستوى الوعي العادي ، يمكن ترجمة عبارة xiaokan shuiping التي استخدمها Deng Xiaoping على أنها "مستوى البيئة لحياة غير مزدهرة". ومع ذلك ، بالنسبة للصينيين المطلعين على التقاليد الكونفوشيوسية ، اتضح أن مفهوم xiaokang مليء بمحتوى أكثر أهمية يتعلق بمفهوم Confucius لهيكل الدولة المثالي (والذي تمت مناقشته بالفعل عند تحليل برنامج Chiang Kai-shek في تايوان). يمكن للمرء أن يقول على الأرجح أن مفهوم شياوكان قد اتخذ من قبل دنغ شياو بينغ كرمز لبناء الاشتراكية ذات الخصائص الصينية (اشتراكية السوق).

في أعمال المؤتمر الثالث عشر ، احتلت مشاكل تنفيذ الإصلاح السياسي مكانة كبيرة ، وتم الاعتراف بضرورة أن تصاحب الإصلاحات الاقتصادية عملية خلق "ديمقراطية سياسية اشتراكية". وقد تم تحديد هذه الإجراءات على أنها تحديد وظائف الحزب والقيادة الإدارية والاقتصادية ، وإعادة هيكلة الجهاز الإداري للتغلب على البيروقراطية ، وكذلك تغيير نظام الموظفين. خلال هذه الفترة ، دبرت قيادة البلاد خططًا لتحرير آليات تشكيل الهيئات التمثيلية للسلطة ، للسماح بالترشيح الذاتي وتسمية العديد من المرشحين في تشكيل الهيئات الأدنى للسلطة.

لكن نتيجة اندلاع حركة شعبية جديدة تحت شعارات دمقرطة النظام السياسي في البلاد ، لم يكن مقدراً لهذه الخطط أن تتحقق. تم التعامل مع هذه المشاكل بالفعل من قبل الأمين العام الجديد تشاو زيانغ ، الذي قبل التعيين ، وترك منصب رئيس الحكومة. تتشابه الأسباب المباشرة التي أدت إلى اندلاع حركة جديدة في الحركة الطلابية تحت شعارات الإصلاح الديمقراطي مع تلك التي أدت إلى اندلاع حالة من السخط في نهاية عام 1986. وكان العامل الرئيسي هو التضخم الذي أدى إلى ارتفاع أسعار المستهلك و بسبب التناقضات في السياسة الاقتصادية ، والمشاكل غير المحلولة المرتبطة بإصلاح اقتصاد القطاع العام.

في هذه الحالة ، اندلعت الحركة الطلابية مرة أخرى ، وهذه المرة تركزت في العاصمة. كان الدافع الفوري للمظاهرات الطلابية هو وفاة الأمين العام المشين هو ياوبانغ في أبريل 1989. وفي نظر المثقفين والطلاب الصينيين ، ارتبط اسمه بمحاولات التغيير الديمقراطي ، التي قاطعتها تدخل القوى المحافظة.

في أبريل 1989 ، بدأت مظاهرات حاشدة في بكين تحت شعارات دمقرطة الحياة السياسية ومحاربة الفساد. شارك مئات الآلاف من الطلاب في المظاهرات ، بمن فيهم أولئك الذين قدموا من مناطق أخرى من البلاد. وأعقب ذلك إضراب طلابي ، وفي الميدان المركزي ببكين - تيانانمين - أضرب جزء من الطلاب عن الطعام احتجاجًا على مطبوعات الصحافة المركزية التي تدين الحركة الطلابية. وانضم إلى الحركة عمال شركات العاصمة ثم المنبوذون من المدن. تظل مسألة درجة الانخراط في حركة القيادة الراديكالية للحزب الشيوعي الصيني ، بما في ذلك حاشية تشاو زيانج ، مفتوحة ، لكن لا شك أن المتظاهرين ربطوا معه آمالهم في تعميق الإصلاح السياسي والتقدم نحو الديمقراطية.

لم تنجح اجتماعات قادة الحزب والدولة ، بما في ذلك تشاو زيانج نفسه ، مع الطلاب ، لإقناعهم بوقف الاحتجاجات. وهذا ما استخدمه المحافظون ، الذين قالوا إن الحركة الجماهيرية تهدد أسس النظام الاجتماعي ، وخلقت جوًا من الفوضى ، وبالتالي أعاقت الإصلاحات الاقتصادية. في نقطة واحدة على الأقل ، كان منتقدو الطلاب على حق - فقد هددت الدمقرطة الجادة للحياة العامة الدور الاحتكاري للحزب الشيوعي الصيني ، وبهذا المعنى قوضت حقًا النظام السياسي القائم.

في هذا الوضع ، في نهاية مايو 1989 ، تم إعلان الأحكام العرفية في العاصمة ، وحظرت المظاهرات والإضرابات ، وأخذت المرافق الاستراتيجية للمدينة تحت سيطرة الوحدات العسكرية التي تم نقلها إلى بكين. ومع ذلك ، استمر المضربون عن الطعام في ميدان تيانانمين في إصرارهم ، معتقدين أن السلطات لن تجرؤ على اللجوء إلى القوة. ومع ذلك ، في ليلة 3-4 يونيو ، قامت القوات ، بدعم من الدبابات وناقلات الجند المدرعة ، بتدمير الحواجز التي أقيمت وطردت المهاجمين من الميدان. وأسفرت الاشتباكات التي استخدمت فيها القوات المسلحة عن سقوط عدد كبير من الضحايا. استغرق الأمر عدة أيام لفرض سيطرة كاملة على الوضع واستئناف الحياة في المدينة.

في خضم أزمة سياسية عميقة ، اجتمعت الجلسة الكاملة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني في نهاية يونيو. تم تحميل Zhao Ziyang مسؤولية ما حدث ، وبقرار من الجلسة الكاملة ، تم عزله من منصب السكرتير العام. تم انتخاب رئيس بلدية شنغهاي ، جيانغ زيمين ، لهذا المقعد ، بعد أن أظهر الحزم قبل عامين في قمع الحركة الطلابية في شنغهاي. بالطبع ، لم تكن التحولات في القيادة العليا للحزب الشيوعي الصيني ممكنة بدون موافقة دنغ شياو بينغ ، الذي احتفظ بمكانة الزعيم الذي لا جدال فيه للحزب ودعم مرة أخرى الجزء المحافظ من قيادة الحزب بسلطته.

تم تقييم قيادة "أحداث تيانانمين" للحزب الشيوعي الصيني على أنها مظهر آخر من مظاهر "التحرير البرجوازي" ، والذي كان جوهره تقويض أسس نظام الدولة ، والدور القيادي للحزب ، والقضاء على ملكية الدولة ، وتحويل البلاد إلى طريق التطور الرأسمالي. على الرغم من حقيقة أن المتظاهرين لم يرفعوا "شعارات مناهضة للاشتراكية" ، فإن هذا التعريف للنتائج النهائية المحتملة لإرساء الديمقراطية في البلاد لا يخلو من الأساس.

كشفت هزيمة الحركة الديمقراطية في عام 1989 بوضوح عن إنجازات وحدود الإصلاحات في جمهورية الصين الشعبية. لقد حققت الصين تقدمًا اقتصاديًا لا يمكن إنكاره وحتى غير مسبوق ، وربما الأهم من ذلك ، أن المجتمع نفسه لم يعد شموليًا تمامًا. ومع ذلك ، في إطار "الخيار الاشتراكي" ، استنفدت الإصلاحات نفسها بالكامل تقريبًا ، في مواجهة مشكلة تحويل القطاع العام للاقتصاد. في إطار هذا الاختيار ، يبدو أن مشكلة إجراء تحولات ديمقراطية واسعة النطاق حقيقية غير قابلة للحل.

أزال القمع الدموي لانتفاضات تيانانمين وهزيمة الحركة الديمقراطية لفترة طويلة مسألة إجراء الإصلاحات السياسية وإضفاء الطابع الديمقراطي على الهيكل السياسي. كما أخرت هذه الأحداث المأساوية تعميق وتوسيع التحول الاقتصادي. تحدثت الجلسة الكاملة الخامسة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، المنعقدة في بكين في نوفمبر 1989 ، لصالح استمرار سياسة "التسوية" التي تبنتها قيادة الحزب الشيوعي الصيني في عام 1988 والتي نتجت عن زيادة حادة في التضخم وزيادة في عجز الموازنة العامة للدولة ، وضرورة العودة في عدد من الأماكن للتزويد "بالبطاقات والآثار الجانبية الأخرى المرتبطة حتما بإعادة هيكلة النظام الاقتصادي. واعتمدت الجلسة الكاملة قراراً "بشأن المزيد من التنظيم ، وتبسيط وتعميق الإصلاح" ، واقترحت تنفيذه حتى عام 1992. والهدف الرئيسي من هذه السياسة هو إزالة التوتر الاجتماعي الذي نشأ. في الواقع ، كان الأمر يتعلق بتباطؤ كبير في عملية الإصلاح. إحدى نتائج مأساة تيانانمين هي الزيادة الحادة في إيديولوجية الحياة العامة. نشطت الشخصيات اليسارية العقائدية مرة أخرى ، محاولين العودة إلى مفهوم "تفاقم الصراع الطبقي" ، جاهدة لإحياء "روح يانان" ، داعية إلى اتباع "نماذج" داتشينغ ودازاي ، إلخ. ومع ذلك ، وكما أظهرت الأحداث اللاحقة ، فشلت محاولة الهجوم الماوي المضاد في تغيير اتجاه التنمية في الصين.

كما قبلت الجلسة الكاملة الخامسة استقالة دنغ شياو بينغ من آخر منصب قيادي له - رئيس المجلس العسكري للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني. ومع ذلك ، فإن هذا المغادرة أكد فقط على أن دينغ شياو بينغ ظل الزعيم الحقيقي غير الرسمي للحزب الشيوعي الصيني ، حيث حدد الاستراتيجية الاجتماعية والاقتصادية للحزب وقيادة الدولة. بالفعل في عام 1992 ، اعتقادًا منه بأن العواقب السياسية والاقتصادية لمأساة تيانانمين قد تم التغلب عليها ، دعا دنغ شياو بينغ ، خلال رحلة إلى المناطق الجنوبية من البلاد ، إلى استئناف وتكثيف الإصلاحات الاقتصادية. تمت تلبية هذه الدعوة من قبل قيادة الحزب الشيوعي الصيني ، التي أعلنت رسمياً في المؤتمر الرابع عشر للحزب في خريف 1992 المسار نحو بناء "اقتصاد سوق اشتراكي". كان هذا قرارًا مهمًا بشكل أساسي ، لأنه في النهاية تم تحديد الهدف الاجتماعي والاقتصادي للإصلاحات. في سياق التحولات الاقتصادية ، لم يتم العثور على هذا الهدف على الفور بأي حال من الأحوال: تطور فكر الاقتصاديين الصينيين والقادة السياسيين الصينيين من "الاقتصاد المخطط مع عناصر تنظيم السوق" من خلال "مزيج من الخطة والسوق" إلى مفهوم "اقتصاد السوق الاشتراكي". لقد كان بحثًا عمليًا مكثفًا عن الأكثر أمانًا والأكثر أمانًا نموذج فعالنظام اقتصادي ما بعد الشمولي.

في تقريره إلى المؤتمر الرابع عشر للحزب الشيوعي الصيني ، سعى الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، رئيس جمهورية الصين الشعبية ، جيانغ تسه مين ، إلى وصف هذا النموذج بتفاصيل كافية ، وتجنب إعطائه تعريفات أيديولوجية مبسطة. ومع ذلك ، لا يزال هناك طريق طويل لنقطعه قبل التفاهم الكامل المتبادل في تفسير هذا المفهوم. هذا يرجع في المقام الأول إلى حقيقة أن الاشتراكية ، بحكم تعريفها ، لا يمكن أن تكون قائمة على السوق. ومع ذلك ، لا يمكن إلقاء اللوم على عدم دقة الصياغة على قادة الحزب الشيوعي الصيني والأيديولوجيين لسببين على الأقل. أولاً ، يساعد هذا التعريف على تجنب التحول الأيديولوجي المفاجئ والخطير الضروري لوصف مناسب للتغيير الاقتصادي الجذري. توصف هذه التغييرات في إطار النهج المختار بأنها إصلاحية ، "تحسين" الاشتراكية المبنية بالفعل (أو قيد الإنشاء ، "المرحلة الأولى من الاشتراكية" ، إلخ) الاشتراكية. مثل هذا التفسير الأيديولوجي لا يضعف ، بل على العكس ، يقوي شرعية سلطة الحزب الشيوعي الصيني. ثانياً ، الصياغة التي اعتمدها المؤتمر ليست نهائية بأي حال من الأحوال ويمكن تصحيحها مراراً وتكراراً.

تم تطوير هذه الأفكار في المؤتمر الخامس عشر للحزب الشيوعي الصيني ، الذي عقد في منتصف سبتمبر 1997 - بعد ستة أشهر من وفاة دنغ شياو بينغ وبعد شهرين من العودة الرسمية لهونغ كونغ إلى سيادة جمهورية الصين الشعبية ، والتي تم الاحتفال بها على نطاق واسع وبشكل رسمي في البلاد. كما هو الحال في المنتديات العليا السابقة للحزب الشيوعي الحاكم ، كان من المقرر أن يشكل هذا المؤتمر تكوينًا جديدًا لهيئات الحزب العليا ، وكذلك اتخاذ قرار بشأن مستقبل الإصلاحات السياسية والاقتصادية.

خضع تكوين الهيئات العليا الجديدة لحزب 58 مليون ، المنتخب في المؤتمر ، لتغييرات كبيرة. انخفض متوسط ​​عمر أعضاء اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني من 69 إلى 56 عامًا ، وانخفض متوسط ​​عمر أعضاء اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني

ارتفع متوسط ​​المستوى التعليمي بشكل ملحوظ. في التشكيل الجديد للجنة المركزية ، التي تم تشكيلها في المؤتمر ، زادت نسبة أعضائها الحاصلين على تعليم عالٍ أو ثانوي خاص من 73 إلى 96. وفي الوقت نفسه ، استمر التخفيض في تمثيل العسكريين في اللجنة المركزية. : انخفضت حصتهم من 25 إلى 21٪. إلى جانب ذلك ، حدثت تغييرات كبيرة في الموظفين في أعلى مستويات قيادة الحزب - في المكتب السياسي واللجنة الدائمة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني. تشياو شي ، الذي شغل منصب رئيس المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني في تلك اللحظة ، تمت إزالته من PB. هذا فتح الطريق لمزيد من التبييت لأعلى كوادر الحزب والدولة. في العام التالي ، تم انتخاب لي بنغ رئيسًا للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني ، وشغل تشو رونغ جي منصب نائب رئيس مجلس الدولة الشاغر. العرض الأول.

تشهد التغييرات في الموظفين في أعلى هيئات الحزب ، أولا وقبل كل شيء ، على تقوية المجموعة الوسطية في قيادة الحزب الشيوعي الصيني ، برئاسة الأمين العام تشاو تسييانغ. اتسم موقف الوسطيين ، كما كان من قبل ، بموقف شديد الحذر تجاه مسألة مستقبل الإصلاحات السياسية في البلاد. والدليل على ذلك هو عزل كياو شي ، الذي كان يعتبر الممثل الوحيد تقريبا لتلك القوى في القيادة العليا الذي سعى للعودة إلى تنفيذ تحولات سياسية حقيقية.

وأشار تعزيز مواقف تشو رونغجي إلى أن قيادة الحزب الشيوعي الصيني ، التي تسعى إلى تجميد أي إصلاحات سياسية جذرية ، مصممة على تعميق الإصلاحات الاقتصادية. وقد تجلى هذا بوضوح في التقرير المقدم إلى المؤتمر من قبل Zhao Ziyang ، وكذلك في جنرال لواءالقرارات التي اتخذها المؤتمر.

خصص جزء كبير من التقرير المقدم إلى المؤتمر لتقييم دنغ شياو بينغ ، الذي وضع على قدم المساواة مع شخصيات في التاريخ الصيني للقرن العشرين مثل صن يات صن وماو تسي تونغ. إلى جانب الماركسية اللينينية و "أفكار ماو تسي تونغ" ، حظيت نظرية بناء "الاشتراكية ذات الخصائص الصينية" ، التي طرحها دنغ شياو بينغ ، بوضع "الأيديولوجية التوجيهية للحزب". تم تضمين بند مماثل كإضافة لبرنامج الحزب الشيوعي الصيني ، حيث كُتب أن جوهر "نظرية دنغ شياو بينغ" يتألف من الاقتراح الذي طرحه حول "الحاجة إلى تحرير الوعي والقوى الإنتاجية".

أعطيت مكانة مهمة في التقرير لتحليل القضايا النظرية المتعلقة بتفسير مسار التنمية الاجتماعية والاقتصادية لجمهورية الصين الشعبية ، والتي ، كما كان من قبل ، وصفت بأنها بناء الاشتراكية. في محاولة لتوضيح التناقضات المنطقية التي تنشأ نتيجة الفجوة الواضحة بين الأهداف النهائية المعلنة في وثائق برنامج الحزب والجانب العملي لسياسة الدولة ، ركز جيانغ زيمين بالتفصيل على مفهوم "المرحلة الأولية لبناء الاشتراكية "، تم طرحه في مطلع الثمانينيات. في تفسيره ، ليست الشيوعية مجرد احتمال بعيد ، ولكن الاشتراكية هي "مرحلة طويلة جدًا من التطور التاريخي" ، والتي يمكن أن تستمر "لعدة أجيال أو حتى عدة عشرات من الأجيال". من الواضح ، من خلال طرح هذا الموقف ، سعت قيادة الحزب الشيوعي الصيني إلى تحرير يديها لمواصلة اتباع خط عملي حقيقي ، تمت صياغته على أنه "التنمية هي أولويتنا".

تتوافق هذه الأولويات بطبيعة الحال مع الدعوة إلى تعميق الإصلاحات الاقتصادية ، ولا سيما في القطاع العام للصناعة. كان هذا الموضوع هو النقطة الرئيسية في تقرير Zhao Ziyang وحدد الطبيعة الكاملة للقرارات التي اتخذها المؤتمر. في الواقع ، كان الأمر يتعلق بأساليب خصخصة مؤسسات القطاع العام ، التي كان المكان الرئيسي بينها هو احتلال الشركات ، والذي كان في تناقض واضح مع الأحكام العقائدية الرئيسية الواردة في برنامج الحزب الشيوعي. في محاولة لحماية هذا المسار من الهجمات المحتملة من "اليسار" ، لجأت جيانغ إلى الحجة التالية: نظرًا لأنه سيتم توزيع الأسهم على "الأشخاص" ، فإن هذا لن يغير وضع الشركات على أنها "ملكية عامة" .

في مجال الإصلاحات السياسية ، بدت الدورة التي أعلنتها قيادة الحزب الشيوعي الصيني أكثر تحفظًا بما لا يقاس. أكد التقرير مرة أخرى على دور "دكتاتورية الشعب الديمقراطية" باعتبارها الوسيلة الرئيسية "لمحاربة جميع العوامل التي تقوض الاستقرار ، والحاجة إلى محاربة التحرر البرجوازي ، والأنشطة التخريبية والانقسامية للأعداء الداخليين والخارجيين".

وأكدت الوثائق التي تم تبنيها في المؤتمر مرة أخرى أن قيادة الحزب ، التي قررت إجراء إصلاحات عميقة في مجال الاقتصاد ، تعارض باستمرار أي إصلاحات هيكلية جادة للنظام السياسي. كما في السابق ، الديمقراطية ليست سوى ديمقراطية "اشتراكية" ، ولم تتضمن المقترحات المتعلقة "بالإصلاح السياسي" سوى دعوات لمزيد من الرقابة العامة على أنشطة الجهاز الإداري ، وكذلك لضمان أن تصبح قواعد القانون هي الأساس الوحيد للقرارات ، مقبولة من قبل السلطات القانونية. إشارة أخرى إلى أن الإصلاحات السياسية الجادة غير مقبولة للقيادة الحالية كانت رد الفعل على رسالة أرسلها الأمين العام السابق المشين تشاو زيانج إلى المؤتمر. وجاء في الرسالة أن التقييم الرسمي لأحداث عام 1989 على أنها "تمرد مضاد للثورة" كان غير صحيح ، لأن الحركة الطلابية لم تأت إلا من الرغبة في القضاء على الفساد وتسريع التغيير السياسي. ومع ذلك ، لم تصبح هذه القضية موضوع نقاش في المؤتمر ، وتعرض تشاو زيانج نفسه للتوبيخ من قبل قيادة الحزب الشيوعي الصيني وتم تشديد نظام احتجازه رهن الإقامة الجبرية.

ومن الموضوعات الأخرى التي نوقشت بنشاط في المؤتمر مبادئ تنفيذ الإصلاح العسكري. تقرر تخفيض القوات المسلحة بحلول عام 2000 بمقدار 500000 فرد (حتى 2.4 مليون) ، مع زيادة الخصائص التقنية والقتالية للأسلحة ورفع مستوى تدريب الأفراد العسكريين في نفس الوقت. فيما يتعلق بمسألة العلاقات بين "الضفتين" ، فإن المواقف التي اتخذها المؤتمر تتوافق مع الخط التقليدي الذي اتبعه الحزب الشيوعي الصيني خلال السنوات القليلة الماضية. ودعت سلطات جمهورية الصين الشعبية قيادة تايوان لاستئناف الحوار الذي توقف بعد أزمة عام 1996 على أساس الاعتراف بمبدأ "صين واحدة". وكما قال جيانغ تسه مين ، شريطة أن يقبل الجانب التايواني هذا المبدأ ، فإن أي قضايا تهم الجانبين يمكن أن تكون موضوعًا للمفاوضات.

بعد المؤتمر الخامس عشر للحزب الشيوعي الصيني ، كانت مشاكل إصلاح القطاع العام بالتحديد هي المحور الرئيسي لنشاط الحزب الشيوعي الصيني في مجال السياسة المحلية. إن الحاجة إلى إصلاح القطاع العام لاقتصاد البلاد لا تثير الشكوك بين قيادة الحزب ، التي اتخذت قرارات متكررة على مدى العقدين الماضيين بشأن الحاجة إلى تحولات عميقة في نظام تنظيم صناعة الدولة. ومع ذلك ، في كل مرة انتهت هذه المحاولات باعتماد تدابير ملطفة.

في غضون ذلك ، بحلول النصف الثاني من التسعينيات. كان ثلثا ما يقرب من 120.000 شركة رائدة مملوكة للدولة غير مربحة بشكل مزمن ، مما وضع بطبيعة الحال عبئًا ثقيلًا على اقتصاد البلاد وميزانيتها. إن زيادة كفاءة المؤسسات ، وهو أمر مستحيل دون تغييرات جادة في تنظيم علاقات العمل ، من شأنه أن يؤدي بشكل شبه حتمي إلى صراعات اجتماعية حادة. وعدت المصادر الرئيسية لهذه الصراعات بأن تكون البطالة المتزايدة (وفقًا لبيانات النصف الثاني من التسعينيات ، كان عدد "العمالة الفائضة" أكثر من 200 مليون شخص) ، فضلاً عن التغييرات في نظام الضمان الاجتماعي ، والتي فعلت ذلك. لا تكذب على أكتاف هيئات الدولة ، وتقدمها المؤسسات نفسها.

في سياق سلسلة من المؤتمرات "حول مسائل العمل الاقتصادي" التي عقدت بعد المؤتمر الخامس عشر ، تم وضع برنامج محدد لإصلاح قطاع الدولة للصناعة. يتصور البرنامج ، من ناحية ، إعادة تنظيم المؤسسات غير الفعالة من خلال حالات الإفلاس ، والاندماج ، والحل ، وما إلى ذلك. من ناحية أخرى ، تم اتخاذ إجراءات لدعم تلك الشركات المملوكة للدولة الأكثر تمثيلاً الصناعات الحديثةالصناعة وقدمت الجزء الأكبر من الإنتاج الصناعي. من بين أكثر من 300000 شركة مملوكة للدولة ، تم اختيار حوالي 500 ، توفر 40 ٪ من إجمالي الاستهلاك في السوق وتوفر 85 ٪ من الإيرادات السنوية للخزينة من تحصيل الضرائب. كان هذا هو المكان الذي تم فيه توجيه التدفق الرئيسي لاستثمارات الدولة ، وفي هذه الشركات يجب أن تتم عملية التحول إلى الشركات أولاً وقبل كل شيء من خلال طرح الأسهم في الأسواق المحلية والأجنبية.

ولتجنب تفاقم الصراعات الاجتماعية ، تم اتخاذ إجراءات لإصلاح نظام الضمان الاجتماعي. أُعلن أن كل شخص يعمل في القطاع العام يجب أن يحصل على بوليصة تأمين تؤهله للحصول على رعاية طبية ومعاش تقاعدي ، بغض النظر عن الشركة التي يعمل بها.

لقد جلبت المرحلة الجديدة من الإصلاحات الاقتصادية معها نتائج إيجابية مهمة ومشاكل خطيرة قد يتطلب حلها فترة طويلة. بادئ ذي بدء ، تجدر الإشارة إلى أنه نتيجة للتدابير المتخذة ، استفادت أكبر المؤسسات وأكثرها حداثة ، وتميزت قبل ذلك بكفاءة أكبر. أظهرت تجربة إعادة التنظيم وخصخصة الشركات الأقل نجاحًا المملوكة للدولة أن إعادة التنظيم نفسها غالبًا لا تؤدي إلى تشكيل هياكل جديدة تعمل بكفاءة أكبر. أحد الأسباب الرئيسية لذلك هو أنه ليس دوافع السوق ولكن النفعية الإدارية التي تحكم إلى حد كبير كيفية تنفيذ عمليات إعادة التنظيم أو الاندماج. في عدد كبير من الحالات ، ترفض هيئات الدولة عمومًا الإذن بإعادة تنظيم المؤسسات غير المربحة إذا لعبت دورًا جادًا في تقديم خدماتها الاجتماعية الخاصة. أخيرًا ، كان أحد الظروف المهمة التي أعاقت زيادة كفاءة المؤسسات المساهمة هو حقيقة أنه حتى بعد التحول إلى الشركات ، تظل كتلة أسهم الدولة في الشركات الكبيرة والمتوسطة الحجم الأكبر ، ولا يُسمح للمساهمين من بين العمال بالبيع. حصصهم في السوق.

ومع ذلك ، بالنظر إلى المشكلات القائمة ، فإن قيادة جمهورية الصين الشعبية ليست في عجلة من أمرها لاتخاذ المزيد من الإجراءات الراديكالية. ستغطي الخصخصة التدريجية "الحقيقية" عددًا متزايدًا من مؤسسات القطاع العام ، وستسعى الدولة نفسها لتبقى ضامنًا للاستقرار الاجتماعي والسياسي ، والذي بدونه يصعب إنشاء بنية حديثة لعلاقات السوق.

تطور جمهورية الصين الشعبية في التسعينيات. أظهر قدرة الآلية السياسية القائمة ليس فقط على التغلب على العقبات السياسية في طريق التحولات الاقتصادية ، ولكن أيضًا لضمان التطوير التدريجي للإصلاح الاقتصادي. ومع ذلك ، فإن سخرية التاريخ تكمن في حقيقة أن أي تحرك للاقتصاد إلى الأمام في الظروف الحديثة في الصين يعني تطوير عناصر المجتمع المدني التي تتعارض بشكل متزايد مع الآلية السياسية الاستبدادية. كل هذا يجعل من الحتمي - عاجلاً أم آجلاً - إصلاح النظام السياسي وإضفاء الطابع الديمقراطي على الحياة السياسية.

من الصعب التكهن بكيفية حدوث ذلك ومتى وفي أي شكل سيحدث. أظهر "المختبر الاجتماعي" الصيني في تايوان أحد الخيارات الممكنة لتغيير تدريجي وغير مؤلم إلى حد ما للنظام السياسي. تدرك جمهورية الصين الشعبية جيدًا هذه التجربة السياسية ، وتنمو العلاقات المختلفة بين جمهورية الصين الشعبية والمواطنين في تايوان بشكل سريع. يوضح التطور الاجتماعي والاقتصادي السريع على جانبي مضيق تايوان التشابه (ولكن ليس نفس الشيء!) في العديد من عمليات تحديث المجتمع الصيني. يؤكد هذا مرة أخرى على الوحدة الاجتماعية والثقافية لتايوان مع البر الرئيسي ، وفي الوقت نفسه ، يوضح عملية التقارب الاجتماعي والسياسي بين جمهورية الصين الشعبية وتايوان. في بداية عام 1995 ، جاء جيانغ تسه مين ببرنامج واسع للتقارب بين المواطنين. يشهد هذا البرنامج مرة أخرى على أهمية التجربة التايوانية لجمهورية الصين الشعبية ، من ناحية ، وتأثير نجاح التنمية الاقتصادية لجمهورية الصين الشعبية على عملية إعادة التوحيد ، من ناحية أخرى. كلما تقدمت عملية التحديث الاقتصادي والسياسي بشكل أسرع لجمهورية الصين الشعبية ، زادت فرص إعادة التوحيد السلمي ، وتوحيد جميع الصينيين حول بكين ، من أجل إحياء "الصين الكبرى".

خلقت "المعجزة الاقتصادية" ، بغض النظر عن النوايا الذاتية لمنظميها ، المتطلبات الاجتماعية - الاقتصادية والاجتماعية - النفسية ، ليس فقط لجولة جديدة نوعياً من النمو الاقتصادي والتنمية ، ولكن أيضًا للتغييرات السياسية العميقة التي فات موعدها.

مع تقدم تطورها الصناعي ، أصبحت تايوان أكثر فأكثر مشاركة في التقسيم الدولي للعمل ، وأصبحت أكثر فأكثر جزءًا لا يتجزأ من السوق العالمية. من نواح كثيرة ، كان هذا "الانفتاح" هو الذي حفز التنمية الاقتصادية في تايوان. ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، جعلت هذه المشاركة في العلاقات الاقتصادية العالمية الاقتصاد التايواني معتمدًا على جميع التقلبات في الاقتصاد العالمي. وهكذا أضرت أزمة النفط التي اندلعت في عام 1973 بالاقتصاد التايواني الذي كان يعتمد كليًا على واردات النفط ، وأدى إلى انخفاض الطلب على السلع التايوانية في السوق العالمية وتراجع الصادرات التايوانية. لكن الاقتصاد التايواني تمكن من التغلب على هذه الأزمة. تم لعب الدور الحاسم في ذلك من خلال تعاون الدولة مع ريادة الأعمال الخاصة. في عام 1974 ، وضعت الحكومة برنامجًا لبناء عشرات المنشآت الكبيرة في صناعة الطاقة ، والنقل ، والصناعات الثقيلة (محطات الطاقة النووية ، والسكك الحديدية والطرق السريعة ، والمعادن ، وما إلى ذلك). لم يبق هذا البرنامج على الورق ، فقد اكتمل بحلول نهاية السبعينيات ، مما ساعد الاقتصاد التايواني على تقليل خسائر الأزمة والحفاظ على معدلات عالية لتراكم رأس المال والإنتاج الصناعي والصادرات. سمح نجاح هذا البرنامج للحكومة بمواصلة البرمجة لتوسيع بناء المرافق اللازمة لتنمية أكثر انسجاما لاقتصاد الجزيرة.

يشهد تنفيذ هذه البرامج وتأثيرها على نمو الإنتاج في جميع قطاعات الاقتصاد الوطني على تشكيل نظام فعال "للاقتصاد المختلط" في تايوان ، حيث لم تتنافس الشركات الحكومية والخاصة فحسب ، بل تعاونت أيضًا في تنمية الاقتصاد التايواني.

خلال النصف الثاني من السبعينيات ، في الثمانينيات والتسعينيات. يستمر نمو وتطور الاقتصاد التايواني على مستوى نوعي جديد. معدلات هذا النمو كبيرة (قرابة 10٪ من الزيادة السنوية خلال الفترة قيد المراجعة) والمهم للغاية ومستقر. على الرغم من كل الصعوبات في تطوير السوق العالمية في هذا الوقت ، تواصل تايوان توسيع صادراتها ، والتي بحلول بداية التسعينيات. تمثل أكثر من نصف الناتج القومي الإجمالي (في عام 1952 - فقط 10٪). تتزايد الواردات أيضًا ، بما في ذلك السلع الاستهلاكية بسبب الزيادة الهائلة في القوة الشرائية للسكان التايوانيين. أصبح مناخ الاستثمار في تايوان أكثر ملاءمة ، مما يجذب باستمرار المستثمرين الأجانب. في عام 1990 ، كان حجم الاستثمار الأجنبي المباشر يقترب بالفعل من 10 مليارات دولار. (ومع ذلك ، نلاحظ أن 3/4 من هذه الأموال تمثل الصينيين المغتربين - هواياكياو). أدى النمو الاقتصادي المستقر ، والزيادة المستمرة في الصادرات على الواردات إلى إنشاء احتياطيات ضخمة من العملات الأجنبية في تايوان: في التسعينيات. تقلبت حول رقم 100 مليار دولار. (تقاسم المركز الأول في العالم مع اليابان). بدأت تايوان تصديرًا نشطًا لرأس المال.

من المؤشرات الأساسية للتنمية الاقتصادية في تايوان زيادة نصيب الفرد من الناتج القومي الإجمالي إلى أكثر من 10000 دولار. في عام 1992 ، والذي يمثل بالفعل خروج تايوان إلى مستوى الدول الصناعية المتقدمة. في الوقت نفسه ، من المهم أن التوجه الاجتماعي للسياسة الاقتصادية في روح صن ياتسن جعل من الممكن تجنب تقوية التمايز الاجتماعي ("الغني يزداد ثراءً والفقير يزداد فقرًا"). علاوة على ذلك ، إذا كانت النسبة بين متوسط ​​دخل الفرد في عام 1953 لأعلى 20٪ من السكان ("الأغنياء") و 20٪ الأدنى ("الفقراء") 15: 1 ، فقد انخفضت الآن إلى 4: 1 ( أحد أفضل النسب في العالم).

أدى نمو الازدهار ، وزيادة مستوى تعليم السكان ، وتوسيع طبقة العمال والموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا ، وتطوير ريادة الأعمال الخاصة إلى خلق الظروف لتشكيل ما يسمى بالشرائح الوسطى الجديدة ، أو "الطبقة الوسطى" ، لظهور عناصر المجتمع المدني. علاقات الحلفاء والودية مع الديمقراطيات الغربية (وكذلك مع الديمقراطيات الشرقية - اليابان) ، دفع منطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخاصة بهم الكومينتانغ إلى الإصلاحات السياسية ، وتحرير الحياة السياسية بعد التحولات في الروح الليبرالية للحياة الاقتصادية.

يرتبط اسم ووقت جيانغ جينغ قوه ببداية النشاط النشط لقوى المعارضة. بحلول هذه الفترة ، كما كانت ، تبلورت بالفعل نزعتان رئيسيتان للمعارضة: المعارضة الانفصالية والمعارضة الديمقراطية. في الحياة السياسية الحقيقية ، غالبًا ما تتشابك هذه الاتجاهات ، دون إزالة الاختلافات الأساسية بينها. على الرغم من كل استبداد نظام شيانغ كاي شيك ، فقد ترك هذا النظام بعض المساحة السياسية للمعارضة. بادئ ذي بدء ، هذه هي إمكانيات أنشطة المجلات والصحف. تضعف السيطرة على الصحافة تدريجياً ، وتظهر منشورات المعارضة الفكرية من البيئة الأكاديمية. أصبحت بعض المجلات في الواقع مراكز لتوحيد قوى المعارضة.

هياكل وأموال حزب الكومينتانغ والدولة ، إلخ. لم تكن هناك وحدة في الحزب بشأن قضية استقلال تايوان ، ولأغراض تكتيكية ، لم يبرز هذا المطلب بعد ، ومع ذلك ، بقي في كثير من النواحي فكرة تشكيل الهيكل لهذا الحزب.

يمكن تقييم الوزن السياسي للحزب الديمقراطي التقدمي بشكل صحيح من خلال مقارنته بالأحزاب السياسية الأخرى التي ظهرت مثل عيش الغراب بعد المطر فيما يتعلق برفع حالة الطوارئ. الآن يشارك الحزب الديمقراطي التقدمي في الانتخابات على أساس التعددية الحزبية ، وتمكن فقط من أن يصبح معارضة سياسية حقيقية لحزب الكومينتانغ. في انتخابات الجمعية الوطنية في كانون الأول (ديسمبر) 1991 ، حصل الحزب الديمقراطي التقدمي على أكثر من 23٪ من الأصوات ، وفي انتخابات اليوان التشريعي في كانون الأول (ديسمبر) 1992 - 31٪ بالفعل ، تقاسمت الولايات مع الكومينتانغ (من 161 مقعدًا برلمانيًا ، حصل الكومينتانغ على 96 ، و DPP - 50 ، والباقي نواب مستقلون).

ومع ذلك ، فإن نظام الحزبين لم ينجح. بالفعل في أغسطس 1993 ، شكلت مجموعة من شخصيات الكومينتانغ الرسمية الحزب الصيني الجديد (Zhongguo Xindan). لم تترك هذه الشخصيات الكومينتانغ لأسباب أيديولوجية كثيرًا ، ولكن بسبب رفضهم ، كما أكدوا هم أنفسهم ، لمذهب الكومينتانغ السياسي المحافظ ، والفساد المستشري ، وضعف الديمقراطية الداخلية للحزب ، وما إلى ذلك.

من الناحية الأيديولوجية ، فإن الحزب الجديد (NP) يعارض الحزب الديمقراطي التقدمي. التكوين الرئيسي للحزب القومي هو أناس من القارة ، الذين لا يسعون بأي حال من الأحوال لإنشاء دولة منفصلة ، ولكن على العكس من ذلك ، طرحوا فكرة إعادة توحيد الصين في المستقبل ، ويسعون جاهدين لتطوير العلاقات المختلفة مع القارة. كشرط مسبق لمثل هذا التوحيد. أصبح الحزب الجديد على الفور قوة سياسية بارزة لا يستهان بها من قبل خصومه. شارك هذا الحزب بنشاط في الانتخابات المحلية واكتسب بعض الخبرة ، وحقق نجاحًا كبيرًا في أول انتخابات برلمانية له - انتخابات اليوان التشريعي في ديسمبر 1995 ، وفاز بـ 21 مقعدًا (حزب الكومينتانغ حصل على 85 مقعدًا ، وحزب التقدم الديمقراطي - 54).

كل هذا يشير إلى أن الإصلاح الدستوري قد أثمر بالفعل - بدأ نظام برلماني متعدد الأحزاب يتشكل في تايوان. كان لمثل هذا المسار من التطور السياسي في تايوان تأثير أيضًا على العمليات الحزبية الداخلية في الكومينتانغ نفسه. بدأ تجديد الحياة الحزبية الداخلية لحزب الكومينتانغ بمبادرة من تشيانغ تشينغ كو ، الذي فهم العلاقة بين الإصلاحات الاقتصادية والسياسية في تايوان والحاجة إلى تجديد استراتيجية الكومينتانغ السياسية وأسلوب الحياة الحزبية الداخلية نفسها. . بالطبع ، في حزب سياسي مثل حزب الكومينتانغ ، الذي يعتبره العديد من علماء السياسة أن الانتخابات المحلية ، ثم الانتخابات البرلمانية ، مجال أكثر أهمية لنشاط المعارضة. كان إجراء الانتخابات المحلية في حد ذاته تكريمًا معينًا من قبل الكومينتانغ لحلفائه الديمقراطيين في الخارج ، وكذلك في تايوان ، لأن سلطات الكومينتانغ كانت بحاجة إلى خلق صورة سياسية معينة ، خاصة وأن الكومينتانغ في نضالها ضد الشيوعية الصينية والعالمية ، سعى الكومينتانغ للعمل كقوة ديمقراطية بديلة.

غير قادر على تشكيل حزب سياسي ، ترشح سياسيو المعارضة كمرشحين "مستقلين" في الانتخابات المحلية ونجحوا في كثير من الحالات. تعمل قوى المعارضة بشكل تدريجي على توحيد صفوفها ، على سبيل المثال ، يتم إنشاء مجموعة المساعدة التايوانية غير الحزبية ، والتي كان من المفترض أن تساعد المرشحين غير الحزبيين في الحملة الانتخابية. يفسر هذا التحرير الفعلي للنظام السياسي في المقام الأول من خلال التسامح السياسي للزعيم الجديد لحزب الكومينتانغ ، جيانغ تشينغ-كو ، الذي فهم الحتمية التاريخية للتغييرات السياسية العميقة ويعتقد بحق أن المتطلبات الاجتماعية الموضوعية لذلك قد نضجت بالفعل.

وهكذا ، في سبتمبر 1986 ، أعلنت مجموعة من الشخصيات المعارضة التايوانية تشكيل الحزب الديمقراطي التقدمي (DPP) ، في انتهاك صارخ لقانون حالة الطوارئ الذي كان لا يزال ساري المفعول. السلطات لم ترد. كان الحزب الجديد ، الذي وحد عناصر المعارضة لأول مرة ، شديد التنوع في تكوينه. ومع ذلك ، يمكن ملاحظة أنه كان في الأساس حزبًا تايوانيًا يتطلع إلى استقلال تايوان.

كانت هذه واحدة من الإشارات إلى أنه لا ينبغي تأخير الإصلاحات السياسية. كزعيم لحزب الكومينتانغ ، فعل جيانغ جينغو الكثير لدفع القيادة القديمة والمحافظة للكومينتانغ نحو الإصلاحات السياسية. بدأت عملية إضفاء الطابع الديمقراطي على الحياة السياسية مع رفع حالة الطوارئ في يوليو 1987 ، مما أدى إلى تغيير جذري في الوضع السياسي الداخلي في تايوان. أصبح الحزب الديمقراطي التقدمي منظمة سياسية قانونية ، بعد أن تمكن من خلال عمله غير القانوني السابق من خلق مكانة كبيرة بين التايوانيين الأصليين. أصبح الحزب الديمقراطي التقدمي المعارضة السياسية الرئيسية للحزب الحاكم. كان نقدها لحزب الكومينتانغ ذا طبيعة ديمقراطية عامة ، ولكن مع عناصر انفصالية مهمة. وهكذا ، طالب الحزب الديمقراطي التقدمي الكومينتانغ بالتخلي عن احتكاره لوسائل الإعلام ، والإفراج عن السجناء السياسيين ، وتم تعريف الانقسام على أنه حزب من نوع لينين (مطالبات بالاحتكار السياسي ، والمركزية الصارمة ، والإجماع الأيديولوجي ، وما إلى ذلك) ، والدمقرطة. يمكن أن تسير العمليات ببطء شديد. بدأ Jiang Chingguo في تجديد شباب جهاز الحزب من خلال زيادة تجنيد التايوانيين الأصليين في الحزب وقيادته. ومن بين المرشحين له التايواني لي تنغ هوي ، الذي أصبح عمدة تايبيه ونائب الرئيس منذ عام 1984. كما أمره جيانغ جينغ قوه برئاسة لجنة لتطوير برنامج للإصلاحات السياسية. بدأ التكنوقراط الشباب المتعلمون والمتعلمون من الغرب بلعب دور متزايد الأهمية في الكومينتانغ. واصل لي تينغوي ، الذي ترأس حزب الكومينتانغ بعد وفاة جيانغ تشينغ قوه ، تطوير هذا الاتجاه. في عام 1993 ، قدم المؤتمر الرابع عشر لحزب الكومينتانغ ، بمبادرة من لي تنغ هوي ، انتخاب رئيس الحزب بالاقتراع السري ، وفي وثائق البرنامج بدأ تعريف الكومينتانغ ليس كحزب "ثوري" (كما حدث كانت العادة منذ زمن صن يات صن) ، ولكن كحزب "ديمقراطي". بعد ذلك ، تم انتخاب رئيس جمهورية الصين في عام 1996 عن طريق التصويت المباشر من قبل الناخبين في تايوان. أدلى غالبية الناخبين بأصواتهم لصالح Lee Teng-hui.

ومع ذلك ، في الانتخابات الرئاسية لعام 2000 ، هُزم حزب الكومينتانغ ، وأصبح مرشح المعارضة تشين شوي بيان رئيسًا لجمهورية الصين. إن هزيمة حزب الكومينتانغ ، الذي أخذ زمام المبادرة في تسريع عملية التحول الديمقراطي ، يرمز إلى اكتمال مرحلة تاريخية معينة في حياة تايوان. بالطبع ، هذه الهزيمة لا تعني إزاحة الكومينتانغ من السلطة ؛ فمن الممكن تمامًا أن يتمكن الكومينتانغ من الفوز في الانتخابات المقبلة مع الاستمرار في المشاركة بنشاط في الحياة السياسية. لكن ذلك سيكون في مرحلة تاريخية مختلفة. إن هزيمة الحزب الذي أخذ زمام المبادرة في تسريع الإصلاحات السياسية هي التي ترمز إلى انتصار عملية إرساء الديمقراطية في تايوان.

كانت التغييرات في الإستراتيجية السياسية لحزب الكومينتانغ في حل مشكلة إعادة توحيد الصين ، بمبادرة من جيانغ تشينغ قوه ، من الأمور ذات الأهمية الكبرى بالنسبة للجو السياسي في تايوان. بعد وفاة ماو تسي تونغ ، طرحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني صيغة "دولة واحدة - نظامان" كأساس لتوحيد الصين. بعد رفض هذه الصيغة ، طرح الكومينتانغ في نفس الوقت في مؤتمره الثاني عشر (1981) فكرة توحيد الصين "على أساس مبادئ صن يات صن الثلاثة الشعبية" ، وإزالة الشعار الذي طرحه تشيانغ كاي- شيك "هجوم مضاد على البر الرئيسى." بدا أن حزب الكومينتانغ يدعو الحزب الشيوعي الصيني إلى المنافسة السلمية. باعتبار أن "مبادئ صن يات صن الثلاثة" كانت في 1923-1927 وفي 1937-1945. الأساس الأيديولوجي للتعاون بين حزب الكومينتانغ والحزب الشيوعي الصيني ، بالإضافة إلى حقيقة أن التنمية الاقتصادية بعد الإصلاح لجمهورية الصين الشعبية وتايوان هي إلى حد كبير تنفيذ خطط صن ياتسن ، فإن طرح هذه الفكرة ليس بلا معنى كبير. لقد أتاحت هذه التغييرات السياسية والاستراتيجية فرصًا هائلة لتطوير ليس فقط الاتصالات الاقتصادية ، ولكن أيضًا العلاقات الثقافية والسياسية عبر مضيق تايوان. تطورهم السريع في الثمانينيات والتسعينيات. يخلق متطلبات موضوعية جديدة بشكل أساسي لتوحيد الصين.

يؤدي تطوير الإصلاحات السياسية في تايوان (بعد تغييرات اقتصادية عميقة) إلى استنتاج مفاده أنه في ظل ظروف معينة ، يكون التحول الذاتي لنظام استبدادي إلى نظام ديمقراطي ممكنًا. ومن الواضح أنه باتباع مفهوم "المعجزة الاقتصادية لتايوان" ، نشأ نظيرتها السياسية.

تسببت الإصلاحات التي بدأت في الصين في أواخر السبعينيات من القرن العشرين بمبادرة من دنغ شياو بينغ في الكثير من الجدل. هناك مناقشات جارية حول مسألة ما إذا كانت نتيجتها النهائية ستكون إدراج الدولة في العالم الرأسمالي للنموذج الأمريكي الأوروبي ، أو ما إذا كانت الصين ، كما يؤكد قادتها ، ستكون قادرة ، بفضل الإصلاحات ، على إثبات انتصار الأفكار الاشتراكية وتنفيذ تلك المثل العليا للماركسية التي انهارت في الاتحاد السوفياتي وبلدان أوروبا الشرقية. يبقى أحد العوامل الواضحة - التحول الاجتماعي الاقتصادي في الصين لا يتناسب مع إطار الماركسية الكلاسيكية أو الأفكار البرجوازية حول تطور المجتمع. في الصين ، في عملية الإصلاح ، هناك بحث مكثف عن مسار التنمية الوطني الخاص بها.

إن تنفيذ وتنفيذ الإصلاحات في الصين لا يعني بأي حال من الأحوال أنه يتم استخدام بعض الأساليب الاقتصادية الخاصة غير المعروفة لبقية العالم. تسير الصين ببطء وثبات ، دون الخجل من جانب إلى آخر ، على المسار الذي سلكته في السابق الدول الآسيوية الأكثر تقدمًا صناعيًا (اليابان وكوريا الجنوبية) ، حيث تم فرض المؤسسات الشرقية التقليدية للتنظيم الذاتي على آليات توزيع السوق للموارد عالمية لجميع العالم والتقنيات الحديثة.
هناك العديد من أوجه التشابه مع الإصلاحات التي تم إجراؤها في بلدان ما بعد الاشتراكية: يتعلق هذا بضمان استقلال الشركات ، والإفراج التدريجي عن الأسعار ، واللامركزية في النظام المصرفي ، والتغييرات الأساسية في السياسة الضريبية.
ومن الخصائص المميزة أيضًا أن عنصرًا إلزاميًا للإصلاحات منذ البداية كان اختبارًا تجريبيًا شاملاً للأفكار والخطط الناشئة في إطار عمل المقاطعات والمدن والمقاطعات الفردية.
كانت الخطوة الأولى للحزب الشيوعي على طريق التطور هذا هي اعتماد قانون بروبيسكا. تم تقسيم جميع مواطني البلاد رسميًا إلى فلاحين وسكان المدن. إذا كنت قد ولدت في عائلة من الفلاحين ، فلن تتمكن أبدًا من تغيير حالتك.
حد نظام بروبيسكا بشكل كبير من فرص سكان الريف مقارنة بزملائهم من سكان المدن. على سبيل المثال ، في الحق في الحصول على التعليم العالي ، والمعاشات التقاعدية والتأمين الطبي ، وكذلك أنواع أخرى من الضمان الاجتماعي. كما أن مستوى الضرائب على الفلاحين أعلى بكثير من مستوى سكان المدن.
دعونا لا ننسى أن الصين بلد زراعي ، حيث يشكل الفلاحون أكثر من 65٪ من سكان البلاد.
من خلال اعتماد قانون بروبيسكا ، حولت السلطات في الواقع معظم الصينيين إلى قوة عاملة جاهزة للعمل مقابل فلس واحد. وإدراكًا منه أنه بسبب فقر السكان ، من المستحيل زيادة دخل الدولة على حساب الطلب المحلي ، اضطر الحزب الشيوعي إلى فتح "الستار الحديدي" قليلاً ، ليبدأ ما يسمى بسياسة الإصلاح و الانفتاح.
أدت العمالة الرخيصة إلى انخفاض تكلفة البضائع. سرعان ما أصبحت الدولة المصنع العالمي. تدفقت الاستثمارات الغربية على الصين ، وبدأ الإنتاج الضخم للسلع للتصدير. تدفقت الأموال إلى خزينة الحزب الشيوعي في تدفق كبير.
بعد عدة حملات سياسية فاشلة مثل "الثورة الثقافية" و "القفزة العظيمة للأمام" وغيرها ، بالإضافة إلى زيادة الفقر ، تم تقويض سلطة الحزب نفسه. لذلك ، من أجل تعزيز الوعي لدى الجماهير بأن البلاد تسير في الاتجاه الصحيح تحت "القيادة الماهرة للحزب" ، وكذلك لزيادة سلطتها على الساحة الدولية ، بدأت السلطات في استثمار جزء من أرباحها في خلق علامات الدولة المتقدمة.

بدأت ناطحات السحاب والفنادق والملاعب في النمو في المدن الكبيرة في الصين ، مثل عيش الغراب بعد المطر ، وتغيرت البنية التحتية ، وتم تقديم أحدث الإنجازات العلمية والتكنولوجية. ينسخ الحزب الشيوعي بشكل فعال من البلدان المتقدمة كل شيء يرتبط به المجتمع المتقدم بنظرة خاطفة. لذلك كانت هناك قطارات في الصين على وسادة مغناطيسية ، ومراحيض عامة "من فئة الخمس نجوم" ، وإنترنت عالي السرعة ، والعديد من المعارض الدولية. غالبًا ما تتحدث وسائل الإعلام الغربية عن أصحاب الملايين والمليارديرات الصينيين ، الذين يتزايد عددهم باستمرار على الرغم من تأثير الأزمة الاقتصادية العالمية.

على الرغم من الإعلان رسميًا عن مسار الإصلاح في عام 1978 ، إلا أنه في عام 1985 فقط اعترف الحزب رسميًا بحق رأس المال غير الحكومي في الوجود لأول مرة. وبعد ثلاث سنوات ، كان "مباركًا" في دستور جمهورية الصين الشعبية على أنه "إضافة إلى الاقتصاد الاشتراكي للملكية العامة". وفي هذه الأيام ، فتحت فرص جديدة للقطاع الخاص. في عام 2004 ، تم تضمين تعديل بشأن حرمة الملكية الخاصة القانونية في نفس الدستور ، وبالتالي مساواتها تقريبًا بالملكية الوطنية ، التي كانت حتى ذلك الحين تعتبر الملكية الوحيدة غير القابلة للانتهاك (على الرغم من أن هذا الأخير ظل في القانون الأساسي أيضًا "مقدسًا") .
نشأت الملكية الخاصة في الصين دون خصخصة ممتلكات الدولة ، كما حدث في روسيا. على نفقتهم الخاصة ، تم إنشاء المؤسسات من قبل الفلاحين الأثرياء والتجار والحرفيين والمسؤولين الحكوميين والحزبيين الذين تركوا مناصبهم و "أبحروا" في بحر الأعمال ، دون أن يفقدوا العلاقات المفيدة مع الزملاء الذين بقوا في السلطة. وقد أدى هذا بدوره إلى ظهور الفساد ، والذي لا يقل كثيرًا في الصين عن روسيا ، وحوالي ثلث رواد الأعمال أعضاء في الحزب الشيوعي الصيني.
الغالبية العظمى من الشركات الخاصة في الإمبراطورية السماوية في القرن الحادي والعشرين صغيرة أو متوسطة الحجم (عدد قليل جدًا من الشركات الكبيرة). لا يمكن اعتبار أي منهم ثريًا ، لكن بفضل شخصيتهم الجماهيرية يلعبون مثل هذا الدور المهم في المعجزة الاقتصادية الصينية. من عام 1989 إلى عام 2003 ، زاد عدد هذه الشركات من 91000 إلى ثلاثة ملايين - 33 مرة ؛ زاد عدد العاملين فيها 24 مرة ، وتكلفة الإنتاج 196 مرة.
يهيمن رأس المال الخاص على الصناعات كثيفة العمالة ، حيث يخلق الوظائف التي تشتد الحاجة إليها في الدولة الوسطى المكتظة بالسكان. تمثل أكثر من 70٪ من الطعام الصيني والورق الصيني ، وأكثر من 80٪ من الملابس والأحذية والبلاستيك والمعادن الصينية ، و 90٪ من الأخشاب والأثاث الصيني ، وبالطبع الجزء الأكبر من الصادرات الصينية الملحوظة جميعًا حول العالم: لعب الأطفال ، والحرف اليدوية ، والأجهزة المنزلية ، إلخ.
في الآونة الأخيرة ، بدأ التجار من القطاع الخاص في ترسيخ جذورهم في الصناعات الثقيلة والخدمات العامة وحتى في المجال الأيديولوجي التقليدي - صناعة السينما. والآن تنتهج الحكومة الصينية عن عمد سياسة تقليص حصة القطاع العام في الاقتصاد. وفقًا للخطة المعتمدة ، يجب أن تظل أقل من ثلث الشركات الكبيرة (50 من 190) مملوكة للدولة ، بما في ذلك فقط تلك التي تعتبر مهمة بشكل خاص للأمن القومي ودعم الحياة في البلاد. أما البقية فتم تحويلها إلى شركات ، وبمشاركة نشطة ليس فقط من جانب الاستثمار المحلي بل والأجنبي أيضًا.
إذا كانت إصلاحات السوق تنطوي بطبيعة الحال على انفصال عن الاقتصاد المركزي ، فإن مسار الانفتاح قد قوض العزلة التقليدية التي أحاطت الصين بالعالم الخارجي لقرون. كان الدافع للدولة للتحرك في هذا الاتجاه من خلال التنمية الناجحة لدول شرق آسيا المجاورة ، في المقام الأول "التنانين الأربعة الصغيرة". اثنان منهم - هونغ كونغ وتايوان - سياسيًا وتاريخيًا يشكلان جزءًا من الصين ، وسنغافورة وثيقة الصلة بها عرقيًا ، وكوريا الجنوبية هي "أختها" في الكونفوشيوسية.

بدأ كل شيء في أغسطس 1980 ، عندما تم إنشاء أربع مناطق اقتصادية خاصة (SEZs) على الساحل الجنوبي: اثنتان في قوانغدونغ (شنتشن وتشوهاي) واثنتان في فوجيان (شانتو وشيامن). بدأ تأسيسهم من قبل مسؤولي غوانغدونغ ، الذين لم يعد بإمكانهم ببساطة التظاهر بأنهم لم يلاحظوا الاختلافات الصارخة في مستوى المعيشة بين الأراضي الخاضعة لولايتهم القضائية وهونغ كونغ المجاورة. يقولون إن القشة الأخيرة كانت زيارة وفد الدولة إلى قرية لوفانتسون الصغيرة على ضفاف النهر الذي يفصل جمهورية الصين الشعبية عن البر الرئيسي لهذه المنطقة التي استأجرها البريطانيون. اتضح أن دخل الفلاحين في الجانب الصيني يقل 100 مرة عن دخل سكان القرية الذين يحملون نفس الاسم على الجانب الآخر.

المناطق الخاصة التي تم إنشاؤها حديثًا بررت نفسها. لقد اجتذبوا عاصمة الشتات ، الذين لم ينفصلوا عن وطنهم في المنفى. بدأت huaqiao الصينية في الخارج في الاستثمار بقوة في الشركات التي تنتج سلعًا للتصدير. من جانبها ، خلقت السلطات بشكل استباقي ظروفًا مواتية للمستثمرين الأجانب: سمحت لهم باستئجار الأراضي للبناء ، على سبيل المثال ، المصانع - لمدة 50 عامًا بمعدلات منخفضة للغاية. وتم فرض ضريبة دخل عليهم بحد أدنى: 12٪ مقابل 17.5٪ في هونج كونج.
بعد خمس سنوات ، في عام 1985 ، امتدت امتيازات المناطق الاقتصادية الخاصة الصغيرة إلى أراض شاسعة في دلتا نهري اليانغتسي وجوجيانغ ، وكذلك في جنوب مقاطعة فوجيان. مُنح المهاجرون مزايا جديدة: تم إعفاء امتيازاتهم تمامًا من ضريبة الدخل لمدة ثلاث سنوات ، وفي الأربع سنوات التالية دفعوا نصفها. منذ ذلك الحين ، تم وضع سياسة متسقة لجذب أكبر عدد ممكن من الاستثمارات الأجنبية. على الرغم من أن التشريع موجه نحو هذا الهدف ، تواصل بكين تقديم مزايا للأجانب أكثر من المنتجين فيها.
في أبريل 1988 ، أصبحت جزيرة هاينان الواقعة على الساحل الجنوبي للبلاد أكبر منطقة اقتصادية حرة. الآن نمت فنادق الخمس نجوم في هذا المنتجع الاستوائي في الصين ، ويتعلم السياح من المناطق الوسطى من المملكة الوسطى الاسترخاء في راحة والتواصل مع ممثلي الدول الأخرى.
إن التطور السريع للسياحة هو خير دليل على نجاح مسار "الانفتاح" الصيني. تسبب السارس الذي ضرب الصين في إبطاء هذه العملية إلى حد ما ، ولكن عندما أزالت منظمة الصحة العالمية الصين من قائمة الدول التي تشكل خطراً على الصحة ، زاد التدفق السياحي بشكل كبير ، مما جلب للبلاد ربحًا كبيرًا يصل إلى ملايين الدولارات. حسب بعض التقديرات ، في عام 2020 ، ستصبح الصين رائدة في مجال السفر الدولي.

اليوم الصين بلد التناقضات. جعلت التوترات بين اقتصادها المنفتح بشكل متزايد ونظامها السياسي ومؤسساتها التي لا تزال مغلقة (التي تأسست خلال عهد ستالين في الخمسينيات من القرن الماضي) الصين اليوم الدولة الأكثر عرضة للصراع بهذا الحجم في العالم. حذر مخطط الدولة الصيني تشين يوان ذات مرة من أن الإصلاحيين الصينيين قد خلقوا "اقتصاد قفص العصافير" حيث ينمو طائر رأسمالي في قفص اشتراكي. واستنتج من ذلك أنه إذا لم يكن قادة الحزب حذرين ، فإن هذا الطائر الرأسمالي سوف ينفجر من القفص الاشتراكي ، وينهي الثورة الصينية الماركسية اللينينية. والواقع أن قفص الطيور للاقتصاد الاشتراكي القديم قد انكسر بالفعل إلى حد كبير تحت ضغط الإصلاحات الرأسمالية الصينية ، مما أطلق "جمهورية شعبية" متحولة في السوق العالمية للاستهلاك.

ولكن على الرغم من كل التناقضات الحرجة داخل البلاد ، والاختلال الاجتماعي الهائل ، فإن الاختراق الاقتصادي ، كما يقولون ، "على الوجه". وكما يتضح من الرسم البياني لنمو الناتج المحلي الإجمالي للصين ، فقد حدثت ذروة التنمية الاقتصادية في الفترة التي أعقبت مباشرة انضمام البلاد إلى منظمة التجارة العالمية.
بعد حصولها على عضوية منظمة التجارة العالمية في 11 ديسمبر 2001 ، أصبحت الصين واحدة من آخر القوى التجارية الكبرى التي انضمت إلى هذه المنظمة ، بعد أن أمضت 15 عامًا في أكثر المفاوضات صعوبة مع المجتمع العالمي ، وبشكل أكثر تحديدًا مع الولايات المتحدة و الاتحاد الأوروبي. كانت النتيجة العضوية التي طال انتظارها في منظمة التجارة العالمية وعدد من الالتزامات التي كان على الإمبراطورية السماوية تحملها:
يجب خفض الرسوم الجمركية على المنتجات الصناعية ، والتي تعتبر بالغة الأهمية بالنسبة للشركات الأمريكية ، من 25٪ إلى 7٪.
يجب خفض الرسوم الجمركية على المنتجات الزراعية ، والتي تعتبر بالغة الأهمية بالنسبة للمزارعين الأمريكيين ، من 31٪ إلى 14٪.
إعادة فتح نطاق واسع لمجموعة من قطاعات الخدمات ، بما في ذلك القطاعات المهمة للولايات المتحدة مثل البنوك والتأمين والاتصالات والخدمات المهنية.
تساعد إصلاحات الشفافية واسعة النطاق والإخطارات والتوضيحات للإجراءات التشريعية المقبلة والتطبيق الموحد للقوانين والرقابة القضائية الشركات الأجنبية العاملة في الصين على التغلب على الحواجز.
امتثال الصين لالتزاماتها بموجب مجموعة من اتفاقيات منظمة التجارة العالمية الحالية التي تغطي جميع جوانب التجارة ، مثل الزراعة ، وترخيص الاستيراد ، والجوانب المتعلقة بالتجارة لحقوق الملكية الفكرية ، والحواجز التقنية أمام التجارة ، وتدابير الاستثمار المتعلقة بالتجارة.

مثل هذا النصر الصعب - الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية - تم منحه للصين من خلال السيطرة الكاملة تقريبًا على أهم العمليات الاقتصادية والسياسية من قبل أعضاء آخرين في منظمة التجارة العالمية ، وفي الواقع من قبل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. ماذا حصل الاقتصاد الصيني في المقابل؟ يجادل المحللون بأن المعجزة الاقتصادية الصينية هي مجرد أسطورة ، فقاعة تضخمت بفعل عمليات ضخ مالية خارجية. في الواقع ، يعتمد النمو الاقتصادي للبلاد على الاستثمار الأجنبي ، وتنسيب الشركات العالمية الكبرى لمنشآت إنتاجها في الصين (المراهنة على العمالة الرخيصة) ، إلخ. ونمو الناتج المحلي الإجمالي السيئ السمعة ، من حيث نصيب الفرد ، يضع البلاد في المرتبة الثانية بعد المائة من "طاولة البطولة".
تظهر الإحصاءات الرسمية الصينية أن اقتصاد البلاد نما بنسبة 11.4٪ في عام 2007 ، متجاوزًا الرقم القياسي الذي كان عليه قبل 13 عامًا. قدر مكتب الدولة للإحصاء الصيني الناتج المحلي الإجمالي للبلاد بـ 24.7 تريليون يوان ، وهو ما يعادل 3.4 تريليون يوان. الدولارات بسعر الصرف في نهاية عام 2007. الجانب الآخر للنمو الاقتصادي السريع للصين هو التضخم. تحاول السلطات إبقاء النمو الاقتصادي تحت السيطرة ، لكن من الصعب القيام بذلك. لإبطاء النمو إلى 11.2٪ في الربع الأخير من عام 2007 ، كان على البنك المركزي في البلاد رفع سعر الفائدة الرئيسي ست مرات. في حين أن البنوك المركزية في البلدان الأخرى تخفض أسعار الفائدة ، فمن المرجح أن يتم رفعها أكثر في الصين. القطاعات المحرومة في المجتمع الصيني هي الأكثر معاناة من التضخم. ارتفعت أسعار المنتجات الأساسية مثل لحم الخنزير بنسبة 50٪.
كما قلت أكثر من مرة في القسم الاقتصادي بمكتبة المنتدى http://www.forum-orion.com ، تبين أن الإمبراطورية السماوية فريدة ليس فقط في الثقافة والتقاليد والتاريخ ، ولكن أيضًا في الاقتصاد. على عكس بلدنا ، فإن الاتجاه الاقتصادي الأجنبي الرئيسي للصين هو تصدير السلع النهائية واستيراد المواد الخام. فيما يتعلق بنصيب الفرد من احتياطيات الموارد الطبيعية ، تتخلف الصين كثيرًا عن المتوسط ​​العالمي. يقل توفير الأراضي الصالحة للزراعة في الصين عن 40٪ ، والغابات - أقل من 14٪ ، والموارد المعدنية - 58٪.
يجعل الوضع الديموغرافي الفريد والسكان من الممكن ، الذين لا يمتلكون عمليا أي موارد طبيعية خاصة بهم ، أن يتخذوا مكانة واحدة من أكبر البلدان المنتجة للسلع الاستهلاكية. خاصة إذا كانت هذه القائمة تضم كل تلك المنتجات التي يتم بيعها تحت ماركات مشهورة أوروبية وأمريكية ، ويتم إنتاجها ، وهو أمر لا يخفى على أحد ، في الصين. في الواقع ، أصبحت الصين "مصنع العالم" - خمسي الدراجات النارية في العالم ، وثلث مكيفات الهواء المنزلية ، وربع جميع المراوح الكهربائية ، وخمس الثلاجات والألياف الكيماوية - وهي أرقام مهمة لبلد ما التي تعتبر نفسها دولة نامية. لكن الصين الآن لا تستورد رأس المال والتكنولوجيا فحسب ، بل تصدرها أيضًا ، لأن الاستثمارات في الخارج تزود اقتصاد البلاد بالمواد الخام والطاقة المفقودة. وهكذا ، استحوذت شركة الصين الوطنية للنفط والغاز على شركة كازاخستان للنفط مقابل 4.18 مليار دولار ، وأصبحت شركة Lianxiang ، التي اشترت أصول شركة IBM ، ثالث أكبر مصنع لأجهزة الكمبيوتر الشخصية في العالم.
وفي نفس الوقت ، فإن أزمة التنمية الاجتماعية ، مقترنة بمؤشرات النمو الاقتصادي والصناعي هذه ، هي أيضا فريدة من نوعها. تاريخيًا ، "نظمت" الإمبراطورية الوسطى عددًا هائلاً من السكان من خلال الأوبئة والحرب والمجاعة والفيضانات. ولكن مع التطور الطبيعي للحضارة ، لم يعد من الممكن الاعتماد على انخفاض طبيعي في عدد السكان. في أوائل السبعينيات ، حدد الحزب والحكومة مسارًا منظمًا لتحديد النسل. بتشجيع من التحضر ، وارتفاع مستويات المعيشة ، وتحسين الطب ، وتحرير المرأة ، أدت هذه الدورة إلى إبطاء النمو السريع لعدد الصينيين على الأرض. وإلا ، فقد وصلت الآن إلى علامة 1.6 مليار شخص ، وهو ما يعتبره علماء الديموغرافيا الحد الأقصى المسموح به للمملكة الوسطى. ولكن كان هناك تحيز في البلاد تجاه شيخوخة الأمة وعدم التوازن بين الجنسين. وعليه ، فإن نسبة الأشخاص في سن العمل وغير العاملة "تتدهور" ، ويتعين على الدولة والمجتمع والمواطنين العاديين إنفاق المزيد والمزيد على المساعدة الاجتماعية والرعاية الصحية. يعاني التعليم والعلوم ودعم الفئات الاجتماعية الضعيفة الأخرى. العبء الواقع على الشباب آخذ في الازدياد ، وأساس الصراع بين الآباء والأطفال يتم إنشاؤه. ينظر المجتمع المسن إلى الابتكارات والتغييرات والإصلاحات الهيكلية اللازمة للتحديث بشكل أسوأ من المجتمع الشاب.

لا يوجد مفهوم "معاش الشيخوخة" في الصين. يقع العبء الرئيسي لرعاية المسنين على عاتق الأسرة - ومثل هذا المعيار منصوص عليه مباشرة في قانون حماية حقوق المسنين في جمهورية الصين الشعبية. أصبحت التكلفة الزائدة بشكل مفرط للتعليم والرعاية الصحية والإسكان لا تطاق بالنسبة للغالبية العظمى من الصينيين. يغطي نظام معاشات الشيخوخة 160 مليون شخص فقط - أقل من نصف العدد الإجمالي لسكان المدن ، وهو أقل بكثير من المتوسط ​​العالمي. تغطية أقل للتأمين ضد المرض - 133 مليون شخص ، والبطالة - 105 مليون شخص. يكاد يكون التأمين الاجتماعي غير موجود في الريف. لكن وجود هذه الركائز الأساسية للمجتمع المدني الخاضع للرقابة هو شرط أساسي لتطور اقتصاد السوق.
لا تزال المناطق الريفية في البلاد بشكل عام تحت خط الفقر. وينتقل السكان بشكل كبير إلى المدن بحثًا عن عمل. لتخفيف البطالة ، تسعى الحكومة إلى تطوير صناعات كثيفة العمالة ، ولكن يظهر تناقض: هذا الاستخدام لموارد العمل يتماشى بشكل سيئ مع زيادة كفاءة الصين وقدرتها التنافسية على المسرح العالمي. الآن ، تسمح الزيادة في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 1٪ فقط بتوظيف 8 ملايين شخص ، بينما في الثمانينيات من القرن الماضي ، كان عدد الأشخاص الذين حصلوا على وظائف ثلاثة أضعاف. لزيادة كفاءة المؤسسات المملوكة للدولة ، يتم طرد عشرات الملايين من الأشخاص منهم ممن يبحثون عن وظيفة جديدة في القطاع الخاص أو ينظمون أعمالًا فردية. لكل السنوات الاخيرةتم طرد 27 مليون شخص من المؤسسات المملوكة للدولة التي تتمتع بوضع "شياغان" (يحتفظ هؤلاء العمال ببعض الارتباط مع مؤسستهم المحلية ولا يعتبرون عاطلين عن العمل) ، منهم 18 وجدوا بالفعل وظائف جديدة. ولكن بالفعل في عام 2004 ، من بين 75 مليون شخص يعملون في الشركات المملوكة للدولة ، بقي 40. هيمنة الاقتصاد الفلاحي التقليدي الصغير الحجم تؤدي إلى حقيقة أن القرية متخلفة عن المدينة أكثر وأكثر. في 1997-2003 ، زاد متوسط ​​دخل القرويين بنسبة 4٪ فقط في السنة ، بينما زاد دخل سكان المدينة بنسبة 8٪. يختلف الدخل الاسمي للفرد لسكان الحضر والريف بأكثر من 3 مرات ، مع مراعاة الدخل الخفي و المنافع الاجتماعيةللفئة الأولى - 6 مرات. لا توجد دولة أخرى في العالم بها مثل هذه الفجوة الكبيرة. القرية ، حيث يتركز ثلثا سكان البلاد ، تستهلك فقط ثلث سلع التجزئة. نفس الرذائل في الرعاية الصحية والتعليم.

لكن حجم سكان جمهورية الصين الشعبية ليس شأنًا داخليًا للصين وحدها. هناك عدد كبير من الصينيين لا يستطيع العالم تحمله معاملة هذا البلد مثل أي دولة أخرى. يثير النمو السكاني السريع بشكل حاد مسألة إطعام هذا البلد وتزويده بالمواد الخام الصناعية. وكلما زاد عدد الصينيين الذين يعيشون في الصين ، قل اهتمام العالم بالصراعات الداخلية في هذا البلد. قد يؤدي انهيار مثل انهيار الاتحاد السوفيتي إلى هجرة جماعية غير خاضعة للرقابة لمئات الملايين من الصينيين ، ونشر عدم الاستقرار في العديد من الدول المجاورة. وروسيا هي شريك وثيق جدا و "واسع" وودود.
وعلى الرغم من كل السمات السلبية والفريدة من نوعها للصين ، فإن الشركات الدولية الرائدة ترى الصين باعتبارها السوق العالمي الواعد. لا تقوم أكبر الشركات في العالم بنقل الإنتاج إلى الصين فحسب ، بل تنقل أيضًا وحدات البحث والتطوير الخاصة بها هناك. ليس من المستغرب أن يكون راتب مهندسي الكمبيوتر ، الذين لا تقل مؤهلاتهم عن العالم ، سوى ثلث اليابانيين. يجري الحديث الآن عن الصين باعتبارها أرض الأجور المنخفضة والتكنولوجيا العالية. في عام 2001-2002 ، افتتحت شركة Matsushita Electric Industrial Company مختبرين بحثيين - في بكين لتطوير الهواتف المحمولة ، وفي سوتشو (مقاطعة جيانغسو ، شمال شنغهاي) - لتطوير الأجهزة المنزلية. لدى نومورا وتوشيبا مراكز بحث وتطوير في الصين لتطوير البرمجيات والرقائق الإلكترونية. افتتحت شركة IBM الأمريكية و Microsoft و Alcatel الفرنسية و Nokia الفنلندية و Mitsubishi اليابانية و Toshiba و Honda و Yamaha وحداتها البحثية في الصين في نهاية عام 2000.

يرجع النمو السريع للمصنعين الصينيين المحليين في قطاعات التكنولوجيا الفائقة إلى حد كبير إلى دعم الحكومة ، التي تصر على أن الشركات الأجنبية القادمة إلى الصين "تشارك" التكنولوجيا.
في أوائل التسعينيات ، هيمنت الشركات الغربية مثل لوسنت وألكاتيل وسيمنز على سوق تبادل الهاتف الصيني. الآن يتم بيعها من قبل ثلاث شركات صينية لم تكن موجودة حتى عام 1985 - Huawei و Datang و ZTE. تستند عقود توريد الأسلحة إلى نفس المبادئ.
وفقًا لبيانات عام 2007 ، تمكنت الصين من جذب 720 مليار دولار من الاستثمارات الأجنبية منذ أواخر السبعينيات ، عندما أوجدت الحكومة الشيوعية في البلاد فرصًا لمثل هذه الضخ المالي في الاقتصاد. يوضح هذا الرقم إنشاء أكثر من 610 آلاف شركة برأس مال أجنبي في الصين (نظمت 480 من أكبر 500 شركة في العالم مكاتب تمثيلية ومشاريع مشتركة في الصين).
كتب كينيتشي أوماي ، خبير الإدارة اليابانية ، كما يطلق عليه ، في كتابه "تأثير الصين" المنشور في اليابان: "على مدى 4000 عام من التاريخ السابق ، كانت اليابان دولة هامشية للصين ، باستثناء قرن واحد فقط من القرن الماضي". "في المستقبل ، ستكون اليابان بالنسبة للصين مثل كندا بالنسبة للولايات المتحدة والنمسا إلى ألمانيا وإيرلندا إلى بريطانيا."
كما يشعر رئيس وزراء سنغافورة ، حيث ثلاثة أرباع السكان من الصينيين ، بالقلق أيضًا من هجمة البضائع الصينية. وحث الشركات المحلية على التحول من الإلكترونيات إلى سلع التصدير الجديدة - إلى البتروكيماويات والأدوية والتكنولوجيا الحيوية ، حيث لا أمل بالفعل في التنافس مع الصينيين في مجال الإلكترونيات.
لكن هذه "انحرافات غنائية" ، وإن كانت حقيقية ، عن القواعد الصارمة للواقع الاقتصادي. على ال هذه اللحظة، ما يبدو أنه "معجزة اقتصادية" من الخارج ، تبين أنه أزمة اجتماعية عميقة من الداخل ، واقتصاد على وشك الانهاك واعتماد موثق خطير على الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. لكن قلة اليوم تشك في أن الصين ستأخذ مكانة رائدة في الاقتصاد العالمي ، خاصة في ظل الأزمة في الولايات المتحدة وأوروبا ، والتي ضربت النظام المالي للعديد من البلدان بشكل مؤلم. يختلف الخبراء من حيث المصطلحات فقط ، لكن رقم 2040 لا يزال معروضًا. السؤال الوحيد هو إلى أي مدى سيتمكن قادة العالم الحاليون من التغلب على أزمة السيولة ، والأهم من ذلك ، ما هي النتائج التي سيتم الانتهاء منها. من المنطقي أن نفترض أن انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية سيجعل من الممكن إلى حد ما تغيير نقاط النفوذ في العالم ، وربما حرمان القوى العظمى من مواقعها القيادية. وبناء على ذلك ، ستكون الصين قادرة على التخلص من اتفاقيات منظمة التجارة العالمية التي تثقل كاهل البلاد وستحصل على فرصة لاتجاه جديد للتنمية الاقتصادية. بالطبع ، سيتم وضع "النقاط فوق" و "، لكن تسلسلها وأولويتها سيظهران فقط في المستقبل.

وتجدر الإشارة على وجه الخصوص إلى ملامح العقلية الصينية الحديثة فيما يتعلق بالعلاقة بين المواطنين والوحدات الاقتصادية من جهة ، والسلطات من جهة أخرى. تجسدت شخصيتهم في القول المأثور: "الدولة تعطي السياسة الجيدة ، لا المال". الميزة الرئيسية للحكومة هي خلق مناخ ملائم لنشاط ريادة الأعمال.
يهدف تنظيم الدولة إلى حل المهام المترابطة ، والتي ينبغي من بينها تسليط الضوء على ما يلي:
1) الحفاظ على النسب بين القطاعات والأقاليم. لهذه الأغراض ، إلى جانب طرق تنظيم الاقتصاد الكلي ، يتم أيضًا استخدام طرق التخطيط المركزي (التوجيهي) ؛
2) الاستخدام المنتظم لسياسة الائتمان والضرائب ؛
3) المشاركة الفعالة للدولة في تكوين الآخر
روابط البنية التحتية للسوق ، وأسواق التقنيات ، والمعلومات ، والعمالة ، والأوراق المالية ، وما إلى ذلك ؛
4) التقدم في إنشاء إطار تنظيمي وقانوني فعال بدرجة كافية ؛
5) إنشاء آلية تحكم.
يبقى التخطيط من أكثر الأدوات فعالية في يد الدولة.
تعلق أهمية كبيرة على وضع وتنفيذ الخطط الخمسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد ، ويجري وضع خطة طويلة الأجل للفترة 2000-2010.
اليوم في الصين تعلق أهمية قصوى على الدعم المالي للخطط. بالنظر إلى الدور الكبير للاستثمار الأجنبي في الاقتصاد ، عند وضع الخطط ، يتم إجراء مشاورات مع الشركات الأجنبية والمشتركة ، والتي يتم الاتفاق معها على القضايا المالية وغيرها. إن رغبة القيادة الصينية في إدراج آلية التخطيط في علاقات السوق واضحة.
الميزة الأكثر أهمية للإصلاحات الصينية هي أنها بدأت "من أعلى" ودور المركز ، يتم الحفاظ على إدارة الدولة في جميع المراحل ، على الرغم من أن حجم تنظيم الدولة لعلاقات السوق يتغير من حيث المعايير الكمية والنوعية. تم إثبات تجربة بناء الاشتراكية ذات الخصائص الصينية نظريًا في أوائل الثمانينيات وتجسدت في الصين اليوم ومستقبلها ، حيث تعد هذه الدولة أحد قادة المجتمع العالمي.

بدأ دنغ شياو بينغ ، مهندس المعجزة الاقتصادية الصينية ، إصلاحاته بشكل أساسي في المجال الاقتصادي ، وهو ما يفسر نجاح سياساته. وهكذا ، فإن الشخصية المعروفة تيلمان جدليان ، التي تعبر ليس فقط عن رأيه حول صحة ومزايا الإصلاحات الصينية ، مسار دينغ شياو بينغ بالمقارنة مع سياسة إم إس جورباتشوف ، كتب: "على ما يبدو ، كان على الدولة أن تتبع النسخة الصينية. أي تغيير الوضع الاقتصادي تدريجيًا وبعد ذلك فقط ، من خلال اقتصاد مستقر ، انتقل تدريجياً إلى التغييرات الأيديولوجية. أي نفس النسخة الصينية التي اقترحها ونفذها رجل الدولة الحكيم دنغ شياو بينغ.
في الصين يقولون: "لا يمكنك إيقاف تدفق نهر بضربة سيف ، كما يستحيل إخفاء الريح في كيس". لذا فإن إصلاح الاشتراكية الصينية ، الذي بدأه دنغ شياو بينغ ، سيستمر في عصرنا ...

منذ عام 1978 ، شرعت الصين في سياسة الإصلاح والانفتاح ، وهي واحدة من أهم الأحداث المهيبة والملفتة للنظر منذ السبعينيات. لقد كانت 30 عامًا من الإصلاح والانفتاح في تاريخ الصين الحديث هي السنوات التي تطورت فيها القوى الإنتاجية الاجتماعية بسرعة ، وزادت القوة الإجمالية للبلاد بشكل غير مسبوق ، وحصل الناس على فوائد حقيقية ضخمة ، وتحسن موقف الصين الدولي بشكل واضح ، وهو ما أدى إلى مكنت الصين من الانتقال من الاقتصاد المخطط إلى اقتصاد السوق الاشتراكي ، والاقتصاد ، والانتقال من دولة زراعية كبيرة إلى قوة صناعية. يسترشد الإصلاح والانفتاح في الصين بالنظام النظري للاشتراكية ذات الخصائص الصينية ، وله سمات مذهلة.

أولا ، طبيعة الإصلاحات تحترم التحسين الذاتي وتطوير النظام الاشتراكي.

يتم الإصلاح والانفتاح وفقًا للحقائق الأساسية للبلاد ، والتي تتميز بحقيقة أن الصين كانت وستظل لفترة طويلة في المرحلة الأولى من الاشتراكية. هذا له معنيان: أولاً ، أنشأت الصين بالفعل نظامًا اشتراكيًا ، يجب أن نلتزم بشدة بهذا النظام والمسار الاشتراكي ؛ ثانيًا ، لا تزال الصين في المرحلة الأولى من الاشتراكية ، والنظام الاشتراكي بعيد كل البعد عن الكمال ، وغير ناضج للغاية ، وسيتطلب تعزيز وتطوير النظام الاشتراكي نضالًا دؤوبًا ومستمرًا لعدة أجيال ، أكثر من عشرة أو حتى عشرات الأجيال. من الناس. من العامة.

ثانياً ، في اتجاه الإصلاح ، التمسك بتوجه السوق.

في عام 1984 ، في الجلسة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب الشيوعي الصيني ، تم طرح أن الاقتصاد الاشتراكي هو "اقتصاد سلعي مخطط" ، والذي أصبح التعريف الرئيسي لطبيعة الاقتصاد الاشتراكي. في عام 1987 ، طور المؤتمر الثالث عشر للحزب الشيوعي الصيني آلية جديدة لعمل الاقتصاد - "الدولة تنظم السوق ، السوق يوجه الشركات". في عام 1992 ، حدد المؤتمر الرابع عشر للحزب الشيوعي الصيني بوضوح هدف الإصلاح: إنشاء نظام اقتصاد سوق اشتراكي.

ثالثًا ، وفقًا لنموذج أهداف الإصلاح ، تم اختيار إنشاء اقتصاد سوق اشتراكي.

يعتمد اقتصاد السوق الاشتراكي على النظام الاقتصادي الرئيسي الذي تلعب فيه الملكية العامة دورًا مهيمنًا ويتطور الاقتصاد القائم على عدة أشكال من الملكية معًا ، وهذا النظام الذي يتمتع بالخصائص الأساسية لاقتصاد السوق ويلتزم بشدة بالاتجاه الاشتراكي ، هو اندماج عضوي للاشتراكية واقتصاد السوق.
رابعا ، وفقا لأساليب الإصلاح ، التمسك بمبدأ من السهل إلى الصعب ، والتعميق تدريجيا ، وتعزيز باستمرار.

خامساً: في خطة الإصلاح الشاملة للالتزام بتخطيط موحد وشامل ، وإقامة عدد من العلاقات المهمة.

كيف ينبغي تحسين العلاقة بين الإصلاح الريفي والإصلاح الحضري. إقامة علاقة مصلحة التنظيم وآلية الابتكار والابتكار المؤسسي. إقامة علاقات بين إصلاح مؤسسات الملكية العامة وتطوير القطاع غير العام للاقتصاد. تكوين علاقة بين الإصلاح الداخلي والانفتاح الخارجي. تكوين علاقة بين الإصلاح والتنمية والاستقرار.

سادساً ، في القوة الدافعة للإصلاح ، الاعتماد على قيادة الحزب والحكومة ، واحترام روح المبادرة الشعبية ، والاستفادة الكاملة من دور الدوائر النظرية.

سابعا ، في تقييم تدابير وطرق ونتائج الإصلاح ، يجب الالتزام بمعيار "الأمم الثلاث المفضلة" (لصالح تطوير القوى المنتجة للمجتمع الاشتراكي ، لصالح نمو القوة الكلية للدولة الاشتراكية ، وتفضيل تحسين مستوى معيشة الشعب).

يعد استخدام المعايير "الثلاثة المفضلة" لتقييم إجراءات وطرق ونتائج الإصلاحات تجربة مهمة للتغلب على العقبات واحدة تلو الأخرى ، وتحقيق النصر بعد الانتصار في الإصلاح والانفتاح ، وهو الاستخدام المحدد لمبدأ "الممارسة" هو المعيار الوحيد لاختبار الحقيقة ".

هو جينتاو: "من الضروري التمسك بمسار الاشتراكية ذات الخصائص الصينية"

لقد مرت ثلاثون عامًا منذ أن انطلقت الصين ، التي عانت من تجارب وحملات أيديولوجية لا تنتهي ، في مسار تحولات اقتصادية واجتماعية أساسية لا تقوم على التطلعات واليوتوبيا الطموحة ، بل على الحسابات البراغماتية وواقع علاقات السوق. سميت هذه الدورة بـ "سياسة الإصلاح والانفتاح". تم اتخاذ القرار الاستراتيجي لإطلاقه في الجلسة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الحادية عشرة للحزب الشيوعي الصيني (CCP) التي عقدت في 18-22 ديسمبر 1978.

بعد تشكيل جمهورية الصين الشعبية في عام 1949 ، مرت البلاد في طريق صعب. نفذ الشيوعيون ، الذين وصلوا إلى السلطة في الصين تحت قيادة ماو تسي تونغ ، إصلاحات اقتصادية كبيرة ، ووضعوا الأسس لاقتصاد وطني جديد ، وأنشأوا عددًا من الصناعات الجديدة بمساعدة الاتحاد السوفيتي. ثم شهدت الصين العديد من الاضطرابات المرتبطة بالمقاربات الخاطئة لبناء نموذج اشتراكي للدولة. وكان من بينها تأثير معدل نمو التنمية الاقتصادية خلال "القفزة الكبرى" / 1958-1960 / ، و "الثورة الثقافية البروليتارية الكبرى" / 1966-1976. / مما أدى إلى تفاقم أزمة الاقتصاد الوطني وأخر تطور البلاد لفترة طويلة. في أواخر السبعينيات ، تم الاعتراف بالعديد من تصرفات القيادة في ذلك الوقت على أنها خاطئة وانتقدت ، وتم تعديل الخط العام للتنمية لصالح بدء مسار جديد نوعيًا للتحول الاقتصادي.

المبادر والمنظر الرئيسي للخط العام الجديد لتنمية البلاد هو دنغ شياو بينغ ، الذي يُدعى "مهندس الإصلاحات الصينية". لم يتمكن هذا الرجل من بدء إحياء الإمبراطورية السماوية فحسب ، بل تمكن أيضًا لسنوات عديدة قادمة من تحديد المبادئ الأساسية لإدخال عناصر السوق على مراحل في أداء الاقتصاد الوطني ، مع الحفاظ على الدور الريادي لـ الحزب الشيوعي الصيني.

في الثلاثين عامًا التي مرت منذ بداية الإصلاحات ، أصبحت الصين مثالًا على كيف يمكن لسياسة قيادة مدروسة جيدًا ، في فترة زمنية قصيرة نسبيًا ، أن تجعل دولة ضخمة واحدة من أكثر البلدان النامية ديناميكية. في العالم.

تزامنت الذكرى السنوية لسياسة الإصلاح والانفتاح تقريبًا مع حدث آخر - استضافة الألعاب الأولمبية في الصين في أغسطس 2008 ، والتي أصبحت دليلًا على مكانة الصين الدولية وقدرتها على استضافة الأحداث الدولية الكبرى.

في 18 كانون الأول (ديسمبر) ، عُقد اجتماع رسمي مكرس للذكرى الثلاثين للإصلاحات الصينية في قاعة الشعب الكبرى في وسط بكين. وحضره ممثلون عن القيادة العليا للبلاد ، بمن فيهم الرئيس الصيني هو جينتاو. تم بث خطابه أمام المتجمعين في القاعة على الهواء مباشرة على التلفزيون المركزي ويمكن أن يراه ملايين المشاهدين.

وقال الرئيس "إن سياسة الإصلاح والانفتاح هي أهم ميزة في الفترة الأحدث من التاريخ. وهدفها تطوير القوى المنتجة وتحديث البلاد وتحسين حياة الناس". وشدد على أنه "على مدى الثلاثين عاما الماضية ، كانت سياسة الإصلاح والانفتاح هي القوة الدافعة للتنمية" ، كما شكلت "نقطة تحول في تاريخ البلاد الحديث". "بفضل القرارات التي اتخذتها الجلسة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الحادية عشرة للحزب الشيوعي الصيني ، تم تحقيق نقطة تحول كبيرة ذات أهمية بعيدة المدى في تاريخ الحزب بعد تأسيس الصين الجديدة ، وفترة تاريخية جديدة للإصلاح والانفتاح. تم افتتاح الدولة ، وعقدت الجلسة الكاملة الثالثة في لحظة تاريخية مهمة عندما أثيرت مسألة اختيار طريق لمزيد من التطور قبل الحزب والدولة. وقال رئيس الدولة إن الجيل الأكبر ، بدأ في تصحيح شامل لأخطاء الانحراف "اليسارية" التي ارتكبت خلال "الثورة الثقافية" وقبلها. وبحسبه ، تم اتخاذ قرار استراتيجي في الجلسة المكتملة النصاب لتحويل مركز ثقل عمل الحزب والدولة إلى البناء الاقتصادي وسياسة الإصلاح والانفتاح.

"إن السمة الأكثر لفتا للنظر في الفترة الجديدة هي الإصلاح والانفتاح. وأهدافهم هي تحرير القوى المنتجة وتطويرها ، والقيام بتحديث البلاد ، وضمان مستوى معيشة مزدهر للسكان ، وإحياء الأمة الصينية العظيمة. إن تنفيذ سياسة الإصلاح والانفتاح يهدف أيضا إلى تحسين الذات وتطوير النظام الاشتراكي وإعطاء حيوية جديدة للاشتراكية وبناء وتطوير الاشتراكية ذات الخصائص الصينية ".

"الإصلاحات والانفتاح يلبي تطلعات الحزب والشعب ، ويتوافق مع انسيابية العصر ، وتوجهات ومسار الإصلاحات والانفتاح لها ما يبررها بشكل كامل ، ولا يمكن إنكار النجاحات والمزايا في تنفيذها ، والركود والانعكاس هو طريق مسدود ".

"تلخيصًا للخبرة التاريخية التي اكتسبها الحزب الشيوعي الصيني على مدى 30 عامًا من الإصلاح والانفتاح ، يمكن تعريفه بإيجاز على أنه الجمع بين المبادئ الأساسية للماركسية والوقائع الخاصة بالصين ، واختيار مسار التنمية الخاص بها ، وبناء الاشتراكية ذات الخصائص الصينية. هذه التجربة هو كنز لا يقدر بثمن يجب على جميع الاعضاء ان يقدره ويطبقه بوعي ".

في خطابه في الاجتماع الرسمي المكرس للذكرى الثلاثين للإصلاحات الصينية ، أكد هو جينتاو أن "النجاحات الرائعة التي تحققت في الصين اليوم في مكافحة الفقر ، وتسريع عملية التحديث ، وتعزيز الاشتراكية وتطويرها ، تشهد على قوة وأهمية الماركسية. وكذلك انتصار المادية الديالكتيكية والتاريخية. وقال "الاشتراكية فقط هي التي يمكن أن تنقذ الصين ، فقط الإصلاحات والانفتاح يمكنهما تنمية الصين".

قال هو جين تاو "فى البيئة الدولية والمحلية الجديدة ، من الضرورى الحفاظ على طريق الاشتراكية ذات الخصائص الصينية ، والذى بدأ منذ الجلسة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الـ 11 للحزب الشيوعى الصينى". وفي حديثه عن قضايا السياسة الخارجية ، أكد هو جين تاو أن جمهورية الصين الشعبية تعمل بنشاط على تطوير التبادلات والتعاون الدولي ، وتقديم مساهمة مهمة في التنمية الاقتصادية العالمية.

وأشار رئيس الدولة إلى أنه بفضل الإصلاحات الاقتصادية ، نما الناتج المحلي الإجمالي للصين من 364.5 مليار يوان (53.6 مليار دولار) في عام 1978 إلى 24.9 تريليون يوان (3.67 تريليون دولار) في عام 2007. في الوقت نفسه ، تم حل مشكلة تزويد البلاد بالطعام. وأكد هو جينتاو أن إجمالي التجارة الخارجية للصين ارتفع خلال نفس الفترة من 20.6 مليار دولار إلى 2.1 تريليون دولار.

في خطابه ، تطرق هو جينتاو إلى الخط الذي يجب أن تتبعه الصين في سياق الأزمة المالية العالمية المتفاقمة. وقال إن جمهورية الصين الشعبية بحاجة إلى مواصلة سياستها الإصلاحية والانفتاح لضمان استقرار تنمية الاقتصاد الوطني.

من أجل الإنصاف ، يجب دعم الحسابات الجافة من خطاب رئيس جمهورية الصين الشعبية بأرقام ملموسة تعكس نجاحات البلاد ، التي قطعت طريقًا طويلًا وصعبًا من التحولات الأساسية. منذ بداية الإصلاحات ، بلغ متوسط ​​معدل النمو الاقتصادي السنوي حوالي 9.8٪ ، وزادت حصة الاقتصاد الصيني في الحجم العالمي من 1.8٪. في عام 1978 إلى 6 في المائة. في 2007. في الوقت نفسه ، بلغت الصادرات 1 تريليون 218 مليار دولار ، وميزان تجاري إيجابي - أكثر من 260 مليار دولار. تحتل الصين المرتبة الأولى في العالم من حيث احتياطي النقد الأجنبي - 1 تريليون 332 مليار دولار / عام 2007 /. تعد الصين حاليًا واحدة من أسرع أسواق الاستثمار نموًا وأكثرها جاذبية في العالم. يتم تسهيل ذلك من خلال قوة العمل الرخيصة - يعيش 25 في المائة من عمال البلاد. قوة عاملة عالمية / وقاعدة تصنيع متطورة. وبلغت الاستثمارات المباشرة عام 2007 74.7 مليار دولار.

المجتمع الصيني في سياق الأزمة الاقتصادية العالمية

سيبقى عام 2008 في تاريخ الصين باعتباره عامًا مثيرًا للجدل للغاية. بادئ ذي بدء ، من المحتمل أن يتذكرها معظم الصينيين على أنها عام أولمبياد بكين ، والتي أصبحت بالنسبة للشعب رمزًا لتحديث البلاد على نطاق واسع ، ودليل على تطورها الاقتصادي السريع غير المسبوق. على مدى السنوات القليلة الماضية ، يبدو أن أي مشروع صيني كبير قد تغلغل بالروح الأولمبية ، وأن نجاح الرياضيين من جمهورية الصين الشعبية ، الذين منحوا البلاد المركز الأول للفريق المنشود ، سيصبح مثالاً يحتذى به للأجيال القادمة. سنوات عدة.

من ناحية أخرى ، تميزت السنة المنتهية ولايتها بالنسبة للصين بسلسلة من الاضطرابات غير المسبوقة. كانت الصدمة الحقيقية بالنسبة لهم هي أعمال الشغب واسعة النطاق التي اجتاحت التبت في مارس والضغط الشديد تحت هذه الذريعة على بكين من الدول الغربية ، والتي بدأت في التكهن بنشاط حول موضوع مقاطعة الألعاب. ضربت الكوارث الطبيعية الصين واحدة تلو الأخرى في عام 2008 ، وكانت ذروة الحمل هي الزلزال المدمر في مقاطعة سيتشوان ، والذي أودى بحياة ما يقرب من 80 ألف شخص ودفع المنطقة إلى شفا كارثة اقتصادية.

جعلتني الألعاب الأولمبية في أغسطس أنسى الأحداث المأساوية السابقة لبعض الوقت. ولكن الآن ، بعد بضعة أشهر ، بدأت النشوة الأولمبية تتلاشى تدريجياً ، وتراكمت في الصين الاجتماعية والاقتصاديةتحتاج إلى معالجة المشاكل. في الصين ، بسكانها البالغ عددهم 1.3 مليار نسمة ، والتقسيم الطبقي للثروة الهائلة ، وعدم التناسب في تنمية المناطق الريفية والحضرية ، والمقاطعات الساحلية والداخلية ، الناتج عن النمو السريع "للتشوهات" الاجتماعية والاقتصادية واسعة النطاق ، كانت التناقضات الاجتماعية دائمًا شديدة للغاية. حاد. ولكن في فترة تم فيها قياس معدلات نمو الناتج المحلي الإجمالي بأرقام مزدوجة ، تمكنت الحكومة من حلها بشكل فعال. الآن دخل العالم كله فترة من التباطؤ الاقتصادي والركود. من الواضح أن الصين لن تكون قادرة أيضًا على تجنب هذه المشاكل. وفقًا لتوقعات البنك الدولي ، لن ينمو الاقتصاد الصيني في عام 2009 بأكثر من 7.5 في المائة ، وهو أقل بكثير من إنجازات العقد الماضي بنسبة 10-11 في المائة. بالفعل ، تأتي المعلومات من جنوب وشرق الصين حول عشرات الآلاف من شركات التصدير الفاشلة ، والتي كانت أول من تضرر من الأزمة المالية العالمية. بدأ انخفاض الطلب في البلدان المتقدمة في إحداث تأثير سلبي خطير على المصدرين الصينيين ، الذين تم استخدام سلعهم الرخيصة لتلبية هذا الطلب في السنوات الأخيرة.

تضرب الأزمة العالمية بشكل رئيسي الشركات المتوسطة والصغيرة الأكثر ضعفاً ، والتي يعمل في كل منها ما بين عشرات إلى عدة مئات من الأشخاص. لكنهم هم الذين يوفرون فرص العمل لعدد كبير من السكان القادرين على العمل في الصين. في السنوات السابقة ، ما يصل إلى 70 في المئة. تم إنشاء وظائف جديدة في جمهورية الصين الشعبية سنويًا في هذا القطاع. لذلك ، تشكل المشاكل الاقتصادية الآن تهديدًا بحدوث زيادة خطيرة في البطالة ، ونتيجة لذلك ، التوتر الاجتماعي.

على سبيل المثال ، في 25 نوفمبر / تشرين الثاني ، في مدينة دونغقوان بمقاطعة جوانجدونج ، قام مئات العمال في مصنع للألعاب ، حيث بدأت عمليات التسريح الجماعي للعمال ، بأعمال شغب للاحتجاج على التعويض غير الكافي عن التسريح. ووعدت الشركة بمنح كل موظف تم تسريحه تعويضًا يعادل راتب شهر واحد ، بمتوسط ​​أقل من 1000 يوان (143 دولارًا). هذا الوضع لم يناسب الناس الذين عمل الكثير منهم في المصنع لمدة 10 سنوات. وسرعان ما تم إرسال حوالي ألف ضابط شرطة إلى المكان الذي تجمع فيه المتظاهرون وحاولوا تفريق الحشد. وقد أدى عدم الرضا عن هذا الإجراء إلى أعمال شغب واشتباكات مع الشرطة. وقلب الحشد الغاضب عدة سيارات دورية ، وحطموا ما لا يقل عن أربع دراجات نارية للشرطة ، وحطموا نوافذ في مبنى مكاتب الشركة.

اجتاحت الاضطرابات الجماهيرية في نوفمبر في مناطق مختلفة من جمهورية الصين الشعبية بين سائقي سيارات الأجرة غير الراضين عن وضعهم المالي. تصاعدت فجأة مظاهرة سلمية لسائقي سيارات الأجرة في مدينة تشونغتشينغ الجنوبية الغربية يوم 3 نوفمبر احتجاجا على عدم كفاية إمدادات الوقود والغرامات المرتفعة من أساطيل سيارات الأجرة والمنافسة من سائقي سيارات الأجرة غير المرخصين ، إلى أعمال عنف وأعمال شغب. وتحطمت أكثر من مائة سيارة من بينها عدة سيارات للشرطة. قام سائقو سيارات الأجرة المضربين بإغلاق وسط المدينة العملاقة ، وتوقفوا عن مرور السيارات وأنزلوا السائقين والركاب منها. واضطرت الشرطة إلى اتخاذ إجراءات صارمة ، واعتقلت أكثر المشاركين نشاطا في الخطب. وفقًا للصحافة المركزية والمحلية ، قام بو شيلاي ، سكرتير لجنة حزب تشونغتشينغ ، وعضو المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، بدور شخصي في تسوية الحادث ، والتقى بممثلي المضربين ، وهم بشكل عام. ليس نموذجيًا للواقع السياسي الصيني. ونتيجة لذلك ، وعدت السلطات بتلبية بعض مطالب سائقي سيارات الأجرة.

مع استراحة لبضعة أيام فقط ، أقيمت عروض مماثلة لسائقي سيارات الأجرة في مدينة سانيا بمقاطعة هاينان ومدينتي قوانغتشو وشانتو بمقاطعة قوانغدونغ.

وحول تدهور الوضع في مجال التوظيف ، قال وزير العمل والضمان الاجتماعي الصيني يين وي مين. وذكر أنه منذ أكتوبر / تشرين الأول ، شهدت البلاد زيادة في عدد العاطلين عن العمل. على مدى الأشهر العشرة الماضية ، زاد بمقدار 10.2 مليون شخص ، أي بنسبة 4 في المائة. وقال إنه بحلول نهاية عام 2008 ، سيصل هذا المؤشر الذي لا يأخذ في الاعتبار البطالة بين العمالة الوافدة ، وفق أكثر التقديرات تقريبية ، إلى حوالي 4.5 في المائة. وفقا للوزير ، على الرغم من أن الوضع في العام الحالي مستقر بشكل عام ، فمن المحتمل ظهور صعوبات جديدة في عام 2009. من المتوقع أن يدخل حوالي 24 مليون شخص ، بمن فيهم خريجو التعليم العالي ، إلى سوق العمل في عام 2009 ، أي ما يقرب من ضعف قدرة المدن على توظيف العمال المهرة. إن وكالات التوظيف الحكومية ، كما وعدت Yin Weimin ، ستحاول إيجاد وظائف لهم في القطاع الخاص ، أو ستقدم ، على وجه الخصوص ، خريجي الجامعات ، للعمل في المناطق النائية المتخلفة من البلاد.

مصدر قلق منفصل للحكومة هو جيش العمال المهاجرين - الأشخاص المسجلون في المناطق الريفية الذين ينجذبون إلى العمل الموسمي ، وخاصة في البناء في المدن الكبيرة والمقاطعات المتقدمة اقتصاديًا. تشير أحدث الإحصاءات إلى أن عدد هؤلاء الأشخاص في الصين يصل إلى 200 مليون ، وهو ما يعادل عدد سكان دولة كبيرة. أدى الركود في سوق العقارات في الصين ، والذي استمر لعدة أشهر ، إلى إبطاء وتيرة البناء بشكل كبير وترك العديد من شركات البناء دون فرصة لكسب المال. في مقاطعة جيانغشي وحدها ، من أصل 6.8 مليون عامل مهاجر ، قرر 300000 في منتصف نوفمبر / تشرين الثاني العودة إلى أراضيهم الأصلية. ومع ذلك ، لا يوجد عمل في القرى التي يعيشون فيها ، والأراضي التي كان معظم هؤلاء الناس يزرعونها قبل أن يصبحوا عمالًا بأجر تُمنح بالفعل لمزارعين آخرين أو تُخصص للبناء. هذا الوضع خطير بسبب ظهور عدد كبير من التناقضات الاجتماعية الخطيرة ، حيث أصبحت النزاعات على الأرض مؤخرًا مصدرًا للنزاعات الاجتماعية الأكثر حدة.

وهكذا ، في منتصف نوفمبر / تشرين الثاني ، اندلعت مظاهرات حاشدة في مقاطعة قانسو الشمالية الغربية ، مطالبة باتخاذ إجراءات حاسمة من السلطات. ووقعت أعمال الشغب في مدينة لونغنان ، حيث احتجت مجموعة من السكان على هدم منازلهم ورفض قطع أراضي لبناء طريق سريع. وبحسب ما أوردته وكالة أنباء شينخوا ، انضم سكان آخرون إلى المتظاهرين ، وبعد ذلك بدأ نحو ألف مشارك في التظاهرة بتحطيم سيارات في الشوارع وحاولوا اقتحام مبنى إدارة المدينة. عندما تم استدعاء الشرطة إلى مكان الحادث ، بدأت الاشتباكات مع ضباط إنفاذ القانون. في هذه الحالة ، اضطرت الشرطة إلى استخدام القوة لتفريق المحرضين على أعمال الشغب. وأسفرت الاشتباكات عن إصابة عشرات الأشخاص ، بينهم متظاهرون ومسؤولون في مجلس المدينة ورجال شرطة.

أعرب تشو يونغ كانغ ، عضو اللجنة الدائمة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، الذي يشغل منصب سكرتير المجموعة السياسية والقانونية للجنة المركزية ويشرف على عمل جميع وكالات الأمن الصينية ، مؤخرًا عن قلقه الخاص بشأن الاحتمال. من التوتر الاجتماعي المتزايد. وقال من صفحات "في سياق الوضع الاقتصادي المتدهور ، على السلطات المحلية العمل بنشاط لتجاوز تداعيات الأزمة المالية والاقتصادية واتخاذ كافة الإجراءات لتحقيق التقدم الاقتصادي وتحسين حياة الناس والحفاظ على الاستقرار الاجتماعي". الصحافة المركزية.

كما أشار عدد من الخبراء إلى إمكانية تفاقم التناقضات العرقية في الصين على خلفية الزيادة العامة في التوتر الاجتماعي. يعزو المراقبون الغربيون وهونج كونج التغييرات في الهيكل التنظيمي لوحدات الشرطة الشعبية المسلحة في منطقة شينجيانغ الويغورية ذاتية الحكم (XUAR) إلى هذا ، حيث تنشط الجماعات الإرهابية الإسلامية بشدة. أفادت وكالة أنباء الصين الجديدة (شينخوا) أن منصب قائد الشرطة الشعبية المسلحة في شينجيانغ أصبح الآن مساويًا لمنصب قائد الجيش ، وهو ما يشير وفقًا للخبراء إلى زيادة في أجزاء من الناتج القومي الإجمالي في شينجيانغ.

إيفان كارجابولتسيف ، مراسلو أرتيم تشوركين ، إيتار تاس في بكين

إن أهم عنصر في الإصلاح الاقتصادي الصيني هو سياسة الانفتاح الخارجي ، أي الانتقال من سياسة موجهة نحو الداخل إلى سياسة موجهة نحو الخارج.

بعد 90 عامًا من العزلة ، تبنت الحكومة الصينية في عام 1978 استراتيجية تنمية اقتصادية موجهة نحو الخارج. كجزء مهم من الإصلاح الاقتصادي الصيني بأكمله ، حفزت سياسة الانفتاح التطور السريع للاقتصاد الصيني.

إن سياسة الانفتاح على الخارج ، وتطوير اقتصاد متكامل مع العالم الخارجي ، لم تكن ضرورية فقط لتحديث الصين ، ولكنها أيضًا بمثابة نموذج للدول النامية الأخرى. في الوقت نفسه ، ينبغي ألا يغيب عن البال أنه في بداية الإصلاحات ، لم يكن لدى الصين استراتيجية اقتصادية خارجية مفصلة.

سياسة الانفتاح الخارجي

الصين ، باعتبارها واحدة من أقدم الحضارات المتقدمة ، لديها تاريخيا علاقات اقتصادية واسعة مع مختلف دول العالم. ومع ذلك ، بدءًا من القرن السادس عشر ، بدأت سلالة مينغ المتدهورة في اتباع سياسة مغلقة. مع وصول أسرة تشينغ إلى السلطة ، قامت الصين بتسييج نفسها من العالم الخارجي ، وفرضت حظراً على العلاقات التجارية مع الدول الأجنبية. جعلت الانعزالية الصين لعدة قرون فقيرة ومتخلفة. وتفكك النظام الإقطاعي الذي حدث خلال هذه المائتي أو الثلاثمائة سنة في أوروبا الغربية ، وتشكيل سوق داخلي في جميع البلدان الرأسمالية وخلق سوق دولية حفز بقوة على تطور القوى المنتجة ؛ في تناقض صارخ مع الركود في الصين. بعد تأسيس جمهورية الصين الشعبية ، من ناحية ، نفذت الدول الفردية حصارًا للصين ، وأفسدت العلاقات لاحقًا مع الاتحاد السوفيتي وفرضت حصارًا على الصين من جانب المعسكر الاشتراكي ؛ من ناحية أخرى ، يعتقد الصينيون أنفسهم ، تحت تأثير نظرية الاقتصاد الاشتراكي ، أن إدخال احتكار التجارة الخارجية وسياسة استيراد صارمة كان في مصلحة الدولة. خلال فترة "الثورة الثقافية الكبرى" ، روجت "عصابة الأربعة" لسياسة العزلة على أنها "وطنية" و "سياسة ثورية للماركسية" ، وقد تم تعريف الكثير خلال هذه الفترة على أنها "عبادة للأجانب" و "خيانة وطنية". "ونتيجة لذلك ، أحاطت الصين نفسها بالعالم الخارجي وعزلت نفسها.

بعد الجلسة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الحادية عشرة للحزب الشيوعي الصيني ، أدركت القيادة الصينية أن الانغلاق على العالم الخارجي لن يؤدي إلا إلى إعاقة تحديث الاقتصاد الصيني. تمت دراسة تجربة منطقة شرق آسيا في تطوير التجارة الخارجية وتحفيز تحديث الاقتصاد على هذا الأساس. في هذه البلدان ، بما في ذلك اليابان وهونغ كونغ وسنغافورة وتايوان وكوريا الجنوبية ، تم اختيار استراتيجية تنموية موجهة نحو الخارج ، مما أدى إلى نمو اقتصادي سريع. بناءً على هذه التجربة ، قررت الحكومة الصينية اتباع مسار الانفتاح الخارجي.

في عام 1978 ، كانت الصين دولة متخلفة ذات عدد سكان كبير ومستوى منخفض من التنمية الاقتصادية: كانت الزراعة في الصين تعتمد بشكل أساسي على العمل اليدوي ، وفي الصناعة ، كانت معظم التكنولوجيا قديمة. بشكل عام ، كان دور التقدم التقني في الاقتصاد 20٪ فقط ، بينما في الدول المتقدمة تجاوز 60٪. من الأسباب التي أدت إلى تخلف الصناعة والزراعة في الصين عزلها عن العالم الخارجي ، وعدم فهم اتجاهات تطور العلوم والتكنولوجيا العالمية ، ورفض العلاقات والتعاون الدوليين. كان من الضروري إجراء التحديث الهيكلي للمؤسسات القائمة لزيادة كفاءتها الاقتصادية. نقص الأموال عامل مهم حد من النمو الاقتصادي للصين. بناءً على نسبة الأصول الثابتة الزراعية والصناعية إلى الناتج المحلي الإجمالي في عام 1980 ، وكذلك العلاقة بين الزراعة والصناعة ، من أجل مضاعفة إجمالي الناتج المحلي بمقدار أربعة أضعاف بمقدار 710 مليار يوان ، يقدر الخبراء أنه سيكون من الضروري زيادة الأصول الثابتة بمقدار 1.55 تريليون يوان. . لكن مستوى الدخل القومي قبل عام 2000 يمكن أن يوفر 800 مليار يوان فقط ، أي أن 40٪ أخرى من الأموال كانت مفقودة. وفي الوقت نفسه ، تحتاج قطاعات مثل العلوم والتعليم والطاقة والنقل إلى استثمارات ضخمة. من أجل تعويض هذا النقص الهائل في الأموال ، كان من الضروري استخدام رأس المال الأجنبي بشكل فعال ، والأهم من ذلك ، التكنولوجيا المتقدمة للتحديث. هناك أدلة على أن الشركات الأجنبية مسؤولة عن ثلاثة أرباع عمليات الاستحواذ على التكنولوجيا الجديدة في الصين.

أشار دنغ شياو بينغ ، في تقييمه الصحيح لتطور العالم في ذلك الوقت ، إلى أنه من أجل تنفيذ تحديث الصين ، من الضروري أن تكون قادرًا على تلقي المساعدة الدولية وتعلم الانفتاح الخارجي. وقال: "إن سياسة الانفتاح هي أمل الصين. لا يمكن لأي دولة أن تتطور وتعزل نفسها عن العالم كله دون تقوية الروابط الدولية دون اجتذاب الخبرات المتقدمة للدول المتقدمة وإنجازات العلوم والتكنولوجيا المتقدمة ورأس المال الأجنبي.

لاحظ أنه في عام 1975 ، أشار دنغ شياو بينغ إلى الحاجة إلى جذب آلات ومعدات جديدة ، وتوسيع الصادرات والواردات. كان من الضروري السعي لتصدير المزيد من المنتجات من أجل الحصول على معدات جديدة في المقابل ، والتي بفضلها تسريع التحولات التقنية وزيادة إنتاجية العمالة. أصبح جذب التكنولوجيا الأجنبية المتقدمة نقطة انطلاق للتنمية.

"فقط في حالة الانفتاح الخارجي ، من الممكن استخدام السوق والموارد الدولية والمحلية بشكل كامل ، وتحسين توزيع الموارد ، ودفع التقدم العلمي والتكنولوجي ، وتحسين الكفاءة الاقتصادية ، وتسريع تنمية الاقتصاد الصيني". مسبب المصلحين. عندها فقط سيكون من الممكن المشاركة بنشاط في التعاون الاقتصادي الدولي والمنافسة ، وإظهار مزايا الاقتصاد الصيني ، وتطوير اقتصاد مفتوح ، وجعل الاقتصادات المحلية والأجنبية تكمل بعضها البعض ، وتعزيز القدرة التنافسية الدولية للبلاد باستمرار.

إن الانفتاح الاقتصادي الخارجي ليس قصير الأمد ، ولكنه سياسة طويلة الأمد لن تتغير لمدة 50-70 سنة على الأقل. عندما تحقق الصين أهدافها الاستراتيجية ، فلن يكون عليها التغيير بعد الآن ، وإذا فعلت ذلك ، فعندئذ فقط في اتجاه مزيد من الانفتاح.

إن تطبيق الانفتاح الخارجي للصين هو عملية تدريجية لحل المشكلات فور ظهورها. في الوقت نفسه ، طور دنغ شياو بينغ عناصر معينة من سياسة الانفتاح الخارجي للصين منذ البداية.

كان منطق دنغ شياو بينغ كما يلي: "المستوى الاقتصادي والتقني للدول المتقدمة مرتفع ، ولديهم أموال كافية. والبلدان النامية فقيرة أو غير متطورة ، ولتنمية الاقتصاد والتخلص من الفقر ، فهي بحاجة إلى جذب الأموال والتكنولوجيا من البلدان المتقدمة ". وقال دنغ شياو بينغ: "إذا لم يتطور الجنوب ، فإن بيع رأس المال ومنتجات الشمال سيكون محدودًا للغاية ، وقد يؤدي المزيد من إفقار الجنوب إلى حقيقة أن الشمال لن يكون له سوق". لذلك ، فإن مثل هذه الحاجة المتبادلة لبعض البلدان المتقدمة والنامية وفرت إمكانية الانفتاح المتبادل. تحدث دنغ شياو بينغ عن الانفتاح الخارجي الشامل للصين: "الصين منفتحة على الدول المتقدمة ، ولكن الأهم من ذلك هو الانفتاح على دول العالم الثالث. دول العالم الثالث لديها عدد كبير من السكان ، والكثير من الأراضي والموارد الوفيرة ، في مجال التكنولوجيا ، كل دولة لديها قوتها الخاصة ، يمكننا تنفيذ المساعدة والتعاون المتبادلين في العديد من المجالات.

سوف يساعد النمو الإقتصاديوالتغلب على الصعوبات التي تواجه كل دولة ”. على الرغم من أن الصين كبيرة وتمثل جميع الصناعات فيها ، إلا أنها لا تزال غير قادرة على إنتاج جميع المنتجات التي تحتاجها ، وفي بعض الأحيان ، إذا أمكن ، تكون التكلفة عالية جدًا ، وبالتالي ، وفقًا لمبدأ الميزة النسبية ، من الضروري توجيه الاهتمام بالسوق العالمي من أجل الحصول على أكبر فائدة. أما عن انفتاح الصين والاتحاد السوفييتي ودول أوروبا الشرقية ، فقد اعتقد دنغ شياو بينغ أن الاقتصاد والتكنولوجيا في الاتحاد السوفياتي ودول أوروبا الشرقية أكثر تطوراً من الصين ، ولهما خصائصهما الخاصة ، وتحتاج الصين إلى اقتراضها.

وأشار دنغ شياو بينغ. إن تطبيق سياسة الانفتاح الخارجي لا يعني الانفتاح فقط على الدول المتقدمة مثل الولايات المتحدة واليابان ودول أوروبا الغربية. الانفتاح بالنسبة لهذه البلدان هو مجرد جانب واحد. الجانب الآخر هو التعاون بين الصين ودول جنوب شرق آسيا. والجانب الآخر هو الانفتاح على الاتحاد السوفياتي ودول أوروبا الشرقية. أبدت الصين انفتاحا على جميع دول العالم. كانت استراتيجية الانفتاح الشامل هذه متوافقة مع الاتجاهات العالمية وكانت ذات أهمية استراتيجية كبيرة.

من سمات الإصلاح الاقتصادي الصيني الانفتاح الخارجي التدريجي. لتنفيذ الانفتاح الخارجي ، كان من الضروري تهيئة ظروف معينة. نظرًا لأنه في المرحلة الأولى من الإصلاح ، لا يمكن تحويل النظام الاقتصادي الموجه إلى نظام اقتصادي للسوق في خطوة واحدة ، وبما أن ظروفًا مثل الموقع الجغرافي والموارد الطبيعية والنقل وإمدادات الطاقة اختلفت في مجالات مختلفة ، وتم تطوير التقنيات الاقتصادية بشكل غير متساو ، وفقًا للإصلاح التدريجي ، امتد تنفيذ سياسة الانفتاح الخارجي تدريجياً من الجنوب إلى الشمال. كانت الخطوة الأولى في سياسة الانفتاح الخارجي هي موافقة اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني في يناير 1979 على "سياسة خاصة وإجراءات مرنة" لمقاطعي قوانغدونغ وفوجيان. كانت الخطوة الثانية هي اتخاذ قرار في عام 1980 بإنشاء مناطق اقتصادية خاصة على التوالي في شنتشن وتشوهاى وشانتو وشيامن. كانت الخطوة الثالثة الموافقة في عام 1983 على قرارات إنشاء منطقة اقتصادية حرة في هاينان. ثم في عام 1988 ، أصبحت هاينان أول مقاطعة مفتوحة بالكامل في الصين. كانت الخطوة الرابعة الموافقة في عام 1984 على إدخال سياسة الانفتاح في 14 مدينة ساحلية في آن واحد. والخطوة الخامسة هي إنشاء منطقة اقتصادية ساحلية مفتوحة بعد عام 1985 ، وتشكيل مناطق اقتصادية مفتوحة في نهر اليانغتسي ودلتا نهر اللؤلؤ ومنطقة شيامن جنوب نهر مينجيان وتشانغتشو ومنطقة تشيوانتشو. الخطوة السادسة هي تنفيذ سياسة الانفتاح الخارجي منذ عام 1992 في المراكز الإدارية للمحافظات الواقعة في القارة الداخلية ، في أكبر المدن والمناطق الساحلية. في عدد من المدن الكبيرة والمتوسطة ، تم إنشاء 15 منطقة معفاة من الرسوم الجمركية ، و 49 منطقة للتنمية الفنية والاقتصادية ، و 53 منطقة حكومية لتطوير صناعات التكنولوجيا الفائقة. الخطوة السابعة - في عام 2000 ، فتح المناطق الغربية من الصين. في 2000-2003 في المناطق الغربية ، تم إطلاق 36 مشروعا تجريبيا باستثمارات 600 مليار يوان. في مقاطعة شنشي ، في عام 2000 ، بدأ إنشاء منطقة حكومية لتطوير التقنيات العالية (وادي السيليكون الغربي في الصين).

من خلال تجربة سياسة الانفتاح الخارجي ، شكلت الصين هيكلًا خاصًا للانفتاح: مناطق اقتصادية خاصة ، ومدن ساحلية مفتوحة ، ومناطق اقتصادية ساحلية مفتوحة ، ومدن مفتوحة ، مثل عواصم المقاطعات الواقعة في البر الرئيسي الداخلي ، والمناطق الداخلية. انتشر الانفتاح على العالم الخارجي من شاطئ البحر إلى داخل البلاد ، بعد انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية ، أصبح الانفتاح الإقليمي على نحو متزايد انفتاحًا للبلد بأكمله.

المكون الرئيسي لسياسة الانفتاح هو جذب الاستثمارات الأجنبية. قدم الاستثمار الأجنبي مساهمة متعددة الأوجه في تنمية الاقتصاد الصيني. أولاً ، منذ أوائل الثمانينيات. أصبح الاستثمار الأجنبي أحد المصادر الرئيسية لرأس المال لتطوير المؤسسات الصناعية التي تركز على تصدير المنتجات الصينية إلى الخارج.

ساهم الاستثمار الأجنبي في نمو الصادرات الصينية. بحلول عام 1993 ، قدمت الشركات التي تأسست بمشاركة رأس المال الأجنبي 37 ٪ من الصادرات الصينية. بلغت مساهمة إنتاج الصادرات في نمو الناتج المحلي الإجمالي للصين على مدى عقدين من الإصلاحات 21٪ ، وفي مطلع القرن ، تم توفير 45٪ من الصادرات من قبل الشركات ذات رأس المال الأجنبي ، وبلغت حصتها في صادرات التكنولوجيا الفائقة إلى 30 مليار دولار أو 81٪. بحلول عام 2000 ، جاء حوالي نصف الصادرات من الشركات ذات رأس المال الأجنبي.

ثانياً ، أدى إنشاء المشاريع المشتركة إلى تسريع تطوير التقنيات الحديثة في الصين. في المرحلة الأولى من الإصلاحات ، كان نقل التكنولوجيا أحد الشروط الرئيسية لقبول المستثمرين الأجانب في السوق الصينية. بمساعدة الاستثمارات الأجنبية ، تمكنت المشاريع المشتركة من تطوير معداتها وتقنياتها ، ونتيجة لذلك ، زادت القدرة التنافسية لمنتجاتها.

ثالثًا ، صاحب الاستثمار الأجنبي ظهور جيل جديد من المديرين في جمهورية الصين الشعبية. كان الدور الرئيسي للمديرين في الاقتصاد المخطط هو تنفيذ الخطة ، في معظم الحالات ، دون مراعاة كفاءة المنتجات وجودتها وقدرتها التنافسية. في بداية الإصلاحات ، عانت جمهورية الصين الشعبية من نقص حاد في المديرين ذوي المهارات التي تتوافق مع متطلبات السوق الجديدة. خلق جذب الاستثمار الأجنبي وإنشاء المشاريع الأجنبية والمشتركة الظروف لتدريب وتطوير فئة جديدة من المديرين.

رابعا ، قدمت هذه المؤسسات وظائف جديدة. بحلول عام 2005 ، بلغ عدد العاملين في المشاريع الأجنبية أو المشتركة 17.5 مليون شخص. على سبيل المثال ، بحلول عام 1997 ، اجتذبت تيانجين 16 مليار دولار من الاستثمارات الأجنبية ، وتم إنشاء حوالي 10000 شركة مملوكة للأجانب في المدينة ، مما يوفر فرص عمل لنحو 320.000 من سكان تيانجين.

خامسًا ، قدمت تجربة إنشاء مناطق مفتوحة للاستثمار الأجنبي للحزب الشيوعي الصيني حجة مقنعة لنشر التجربة الجديدة في جميع أنحاء الصين.

تتمثل أشكال استخدام الصين لرأس المال الأجنبي بشكل أساسي في الاستثمار الأجنبي المباشر والقروض الأجنبية ، وفي السنوات الأخيرة ، التأجير الدولي ، والتجارة المستعادة واستثمار الحافظة الأجنبية (إصدار الاكتتاب العام الأولي). بحسب صندوق النقد الدولي للفترة 1979-2001. تلقت جمهورية الصين الشعبية 568.4 مليار دولار من الخارج ، منها 393.5 مليار دولار من الاستثمارات الأجنبية المباشرة (69.2٪) ، 147.2 مليار دولار قروض أجنبية (25.9٪٪) ، 27.7 مليار دولار - أشكال أخرى من استثمارات رأس المال الأجنبي (4.9٪). للفترة 1979-2004 استخدمت الصين عمليا 743.6 مليار دولار من رأس المال الأجنبي ، وعلى وجه الخصوص ، 560.4 مليار دولار من الاستثمار الأجنبي المباشر (75.4٪). في السنوات الأخيرة (2005-2006) ، تستقبل الصين حوالي 6٪ من الاستثمار الأجنبي المباشر في العالم وتمثل حوالي 77٪ من إجمالي الاستثمار الأجنبي في 2005.

هذه المقالة من القسم- سياسة الانفتاح واستراتيجيات جذب الاستثمار الأجنبيوهو مكرس لهذا الموضوع سياسة الانفتاح الخارجي للصين. أتمنى أن تقدر ذلك!

فيديو مثير للاهتمام حول تطور الصين